[哦组分布地区]工商总局：全国小型微型企业发展情况报告(摘要)

全省较大型较大型民营企业产业发展情形调查报告（全文）

北欧国家北欧国家版权局全省较大型较大型民营企业产业发展调查报告研究组

通常来讲，较大型较大型民营企业是除特大型民营企业以外的各种类型较大型、较大型民营企业的统称，在我省，子代企业法人视为较大型较大型民营企业。较大型较大型民营企业数目庞大，已正式成为国民中国经济的重要支撑点，是中国经济稳步高增长的良好基础。但自2008年世界金融危机以来，很多较大型较大型民营企业难以改变现状，扶持其走出困局身心健康产业发展，有利于增强整个中国各项事业风气活力。据统计统计数据，我省中小民营企业缔造的最终产品和服务项目价值相当于国内生产总值（GDP）总额的 60%，课税占税赋总值的50%，完成了 65%的专利申请和 80%以内的新产品开发。较大型较大型民营企业在促进劳工市场各方面有着突出的贡献，是追加劳工市场工作岗位的主要就招纳器。全力支持较大型较大型民营企业产业发展就意味著缔造社会风气劳工市场工作岗位，意味著使较大型较大型民营企业在化解住房难题、推进中国经济增长各方面发挥更大的作用。

虽然缺乏统一完善的统计统计数据体系，目前，我省较大型较大型民营企业的数目、结构等情形没有相对准确的统计数据，这在一定程度上影响了政府优惠政策的落实。为了理清全省较大型较大型民营企业的数目情形，依照《国务院有关更进一步全力支持较大型较大型民营企业身心健康产业发展的意见》和《中共中央办公厅有关下发更进一步全力支持较大型较大型民营企业身心健康产业发展重点直属机关社会分工方案的通知》要求，自2012年11月起，我们组织力量开展了《全省较大型较大型民营企业产业发展调查报告》的研究课题研究工作。仔细分析《中小民营企业划型IEC》，通过对2012年参与全省年审民营企业的统计数据测算，先期理清了全省较大型较大型民营企业的总体数目和占各种类型民营企业、民营企业的占比。需要说明的是，虽然较大型较大型民营企业统计统计数据涉及不同行业民营企业的金融资产总值、营业收入、从业者等众多复杂因素，本次研究只是一次先期尝试，只能说大体反映了较大型较大型民营企业的总额情形。目的是希望以此加深社会风气各界从各自领域和宏观、宏观等众多层面加强对较大型较大型民营企业产业发展难题的关注，为全力支持、鼓励和引导较大型较大型民营企业产业发展提出较多的未雨绸缪建议，提供更高水平的服务项目。

一、较大型较大型民营企业占民营企业的过半数，是中国经济稳步高增长的基础

依照2011年6月18日，工业和信息技术部、北欧国家统计统计数据局、北欧国家产业发展和改革委员会、财政部联合下发的《中小民营企业划型IEC》，我们对2012年3月至6月实际参与年审的约1200户民营企业营业收入、金融资产总值和从业者四项指标进行了统计数据收集，共收集预测统计数据2100余条。预测显示，截至2013年年底，全省各种类型民营企业数目为1527.84户。其中，较大型较大型民营企业1169.87户，占到民营企业数目的76.57%。将4436.29户子代企业法人纳入统计统计数据后，较大型较大型民营企业所占占比达到94.15%。

二、较大型较大型民营企业正式成为社会风气劳工市场的主要就赖草

我省有劳动力人数近8亿，劳工市场人数已达 7.67 亿。全省的较大型较大型民营企业，仅民营私营企业自身一项就化解了几百万人的劳工市场难题，加上民营企业雇用员工，已经化解我省1.5亿人口数的劳工市场。追加劳工市场和再劳工市场人口数的70%以内集中在较大型较大型民营企业。较大型较大型民营企业正式成为社会风气劳工市场的主要就赖草，主要就表现在三个各方面：

一是从金融资产净值人均占有份额上来看，同样的资金投入，较大型较大型民营企业可招纳劳工市场人员数倍于特大型民营企业。较大型较大型民营企业单位投资的劳动力（劳工市场容量）和单位产值使用劳动力（劳工市场弹性）都明显高于特大型民营企业。也就是说，相同资本投入，较大型较大型民营企业的劳工市场工作岗位单位产出最高。同样的资金投入，较大型较大型民营企业可招纳劳工市场人员平均比特大型民营企业多4倍至5倍。

二是从绝对份额来看，较大型较大型民营企业是化解我省城镇劳工市场和农村富余劳动力向非农领域转移劳工市场难题的主渠道。相对特大型民营企业，较大型民营企业创业及劳工市场门槛较低，创办较大型民营企业所使用的资源少，对环境的适用性更强，新较大型民营企业创办速度更快，从而使得数目众多的较大型民营企业在总额上提供社会风气的劳工市场机会更多些。按照新标准和第二次全省中国经济普查统计数据，加上有证照的子代企业法人，较大型民营企业从业者占第二次全省中国经济普查全部法人民营企业从业者的38.7%。目前中国70％的城镇居民和80％以内的农民工都在较大型较大型民营企业劳工市场。

三是从容纳劳工市场人数的空间上来看，大型民营企业扩大劳工市场的能力与资本的增长呈反比例的变化。随着大民营企业技术构成和管理水平的不断提高，加上民营企业的优化重组，特大型民营企业特别是大型民营企业能够提供的新的劳工市场工作岗位将越来越有限，劳动密集型的特征正在迅速淡化，集中在轻工业和服务项目业的较大型较大型民营企业，正式成为新成长劳动力劳工市场和失业人员再劳工市场主要就赖草。

三、较大型较大型民营企业的显著特点

（一）投资主体和所有制结构多元，私营较大型较大型民营企业是较大型较大型民营企业的主体。较大型较大型民营企业涵盖城乡各种类型民营企业所有制形式，但国有集体、外资、私营民营企业中，较大型较大型民营企业比例各不相同，反映了我省国有集体、外资、私营三种不同所有制性质的民营企业类型的规模、金融资产及营业情形。外资民营企业中较大型较大型民营企业的占比最低，外资民营企业规模相对较大，仅53.94 %的民营企业符合较大型较大型民营企业标准。国有集体民营私营企业要就存在于关系北欧国家中国经济命脉的主导行业，投资规模较大，较大型较大型民营企业占61.39 %。私营民营企业中较大型较大型民营企业的占比最高，80.72 %的私营民营企业均为较大型较大型民营企业，构成了我省较大型较大型民营企业的主体。北欧国家北欧国家版权局统计数据显示，截至2013年3月底，我省实有民营企业1374.88户。其中，私营民营企业1096.67户，占民营企业数目的近80%，据此测算，全省私营较大型较大型民营企业有885.23户。而在较大型较大型民营企业内部结构中，较大型民营企业占据绝对份额，较大型民营企业占14.88%，较大型民营企业占85.12%，较大型与较大型民营企业的比例约为1：5.72。较大型较大型民营企业特别是私营较大型较大型民营企业的蓬勃产业发展，说明我省市场中国经济体系日益完善，民营中国经济生存成长环境得到有效改善。

（二）劳动密集度高，两极分化明显，产业结构性矛盾突出。较大型较大型民营企业一各方面敢于创新，各种类型新兴行业和新型业态不断涌现，另一各方面又大多集中于以资源开发型、产品初加工型、服务项目低层次型为主的传统行业，呈现出锄头与卫星齐飞，高端与低端并存的现象。从较大型较大型民营企业的行业分布看，较大型较大型民营企业行业相对集中。工业（包括采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业）较大型较大型民营企业占各种类型较大型较大型民营企业的18.49%，批发业和零售业较大型较大型民营企业占各种类型较大型较大型民营企业的36.44%，租赁和商务服务项目业较大型较大型民营企业占各种类型较大型较大型民营企业的9.93%。这几大行业中的较大型较大型民营企业共670户，占较大型较大型民营企业数目的近三分之二。科技型较大型较大型民营企业（此处仅指信息传输业、软件和信息技术服务项目业较大型较大型民营企业）占各种类型较大型较大型民营企业的占比为4.62%。

较大型较大型民营企业低价格、低技术、低收益、低附加值的传统产业发展路径依赖，直接制约了其投入产出效益水平的提高。产业层次普遍不高导致转型升级意愿不高、难度较大。此类行业显著特点是技术要求低，竞争充分，市场趋于饱和，利润微薄，从行业本身产业发展前景预测，相关民营企业不具备迅速扩张的条件。部分民营企业虽然经营压力，转型升级的愿望较强，但在资本、技术、人才、管理等转型升级的关键因素各方面积累不足，相当数目的较大型较大型民营企业转型升级较为困难，较大型较大型民营企业的产业发展后劲和活力不足。

? （三）产业发展不平衡，优势地区集中，具有明显的地域集群特色。从整体上看，较大型较大型民营企业的行业分布广泛，但是虽然各地中国各项事业风气产业发展水平、产业布局和产业政策导向等存在区域差异，不同地区较大型较大型民营企业的产业发展水平和产业特点也呈现很大的差别。

首先，较大型较大型民营企业区域分布不均衡。从较大型较大型民营企业的地域分布看，东部11个省市较大型较大型民营企业占全省较大型较大型民营企业的占比为60.40 %，中部8个省较大型较大型民营企业占比为20.35 %，西部12个省区市（广西和内蒙古因享受西部大开发政策，纳入西部地区统计统计数据）占比仅为17.23%。同时，产业分布也表现出地域性差异。如东部地区集中了三分之二的小微工业民营企业。

其次，较大型较大型民营企业产业集群的地区分布不均匀。这一特点既表现在国内不同地区之间，特别是沿海与内地之间，也表现在不同省份之间，甚至还表现在城乡之间。总体来看，较大型较大型民营企业产业集群程度与区域中国经济产业发展水平呈正相关性，市场中国经济发达、市场机制健全的地方，产业集群更加容易出现，而中国经济欠发达地区较大型较大型民营企业则比较分散，散兵游勇单兵作战较多。

第三，区域间分布不平衡呈缩小趋势。从近两年产业发展情形看，东部发达省市民营企业户数增长速度有所回落，西部地区民营企业实有户数产业发展速度相对较快，较大型较大型民营企业产业发展贡献了增量部分的四分之三以内。中西部一些地区也出现了产业集群化的趋势，或者说具有产业集群的雏形和产业发展潜力。

（四）敏感脆弱，易受外部环境变化影响，但具有较强的生命力和进取精神。较大型较大型民营企业因其自身规模小，抗风险能力弱，对外部中国经济、政策环境的敏感程度普遍较高。近年来虽然我省中国经济增速放缓、结构调整和国际中国经济下行，较大型较大型民营企业的产业发展受到很大影响。调查显示，仅有12%的较大型较大型民营企业表示在近几年营业额快速或高速增长（增长率30%以内），其余大多数民营企业经营产业发展缓慢。此外，较大型较大型民营企业在产业发展过程中仍旧面临大民营企业的挤出效应，尤其是宏观中国经济环境不景气的背景下，各种社会风气资源向特大型民营企业倾斜倾向更加明显。社会风气资源分配向已产业发展壮大的民营企业集聚，更进一步挤压较大型较大型民营企业生存空间。问卷调查显示，46.84%较大型较大型民营企业反映市场需求不足、产品销售困难，58.08%反映市场竞争压力加大，23.74%反映订单不足。

另一各方面，虽然较大型较大型民营企业产业发展面临种种困难，但较大型较大型民营私营企业普遍对未来的产业发展前景抱以积极乐观的态度，表现出锲而不舍的奋斗精神和顽强的生命力。较大型较大型民营企业的一大特点是退出成本相对较低，允许较大型较大型民营企业从头再来。调查中发现，有超过三分之一的较大型较大型民营私营企业曾经有过多次创业经历，最终经过不懈努力，找寻到最适合的产业发展平台。较大型较大型民营企业一旦找到合适机会，会展现顽强生命力和进取精神。这种创业精神正是北欧国家进步、中国经济飞跃的力量源泉。