统计数据证券买卖所是支撑统计数据买卖的核心理念位数基础设施，《有关支持闵行区高质量开放政策打造社会主义现代化建设助推区的意见建议》最先指出，要在闵行区成立统计数据证券买卖所。
今年9月30日正式发布的《北京市统计数据法规（提案）》（以下简称提案）（草案建议稿）提到，北京市将按照国家要求在闵行区成立统计数据证券买卖所，开展根本性营运。据《提案》规定，北京统计数据证券买卖所有两大职能：一是为统计数据集中买卖提供场所与设施，二是组织和监管统计数据买卖。
不论是统计数据结晶量，却是统计数据环境治理能力，北京始终走在全国的前茅。与在此之前已成立的统计数据买卖中心或统计数据证券买卖所相比，北京统计数据证券买卖所答突破？在买卖合规性上答重点？为进一步唤起统计数据商业价值做了哪些努力？
立法承认统计数据合法权益可买卖，化解流转难
我国的统计数据买卖产业最先起跑于2014年，由此可见，贵州成立了全球第一个大统计数据证券买卖所——昆明大统计数据证券买卖所。在成立Hathras，昆明大统计数据证券买卖所曾预计未来3到5年每天买卖量达到100亿元。然而，统计数据流转难、统计数据质量差、统计信息安全保护严重不足等各方面痛点待解，引致昆明大统计数据证券买卖所产业发展停滞不前。
在最初的统计数据买卖框架下，不论是统计数据土地权属、统计数据环境治理控制技术却是统计数据买卖的盈利模式，都没有初步形成。德勤中国区域经济及金融行业主管投资顾问张立钧告诉记者。
复旦大学位数经济与法律创新研究中心执行主任许可证在此之前接受21世纪经济报道采访时认为，昆明等前面一类的统计数据证券买卖所产业发展不，本质是因为没有化解统计数据基本要素的核心理念痛点。那时候大家立场坚定认识到了统计数据的必要性，但对统计数据基本要素的理论认识、个人隐私体系结构自身的产业发展等尚未成熟。
直到2020年4月，中共中央、国务院正式正式发布《有关构筑更加完善的基本要素市场化改革配置体制机制的意见建议》，将统计数据与土地、资本、劳动力并列为关键性生产基本要素，并提出加快培育统计数据基本要素市场的蓝图，大统计数据买卖市场再现活力，捷伊一批统计数据证券买卖所也由此诞生。
但始终以来，国内统计数据买卖的热度依然较高。其原因，统计数据流转难是妨碍统计数据基本要素流通的关键性。
统计数据流转是国际级的痛点，引致政府、企业等开放统计数据的意愿严重不足，在国内外统计数据买卖的实践中，正通过各类管理手段来同时实现统计数据商品和服务与普通用户合法权益的拆分，从而避免出现统计数据土地权属的确定。例如北京国际大统计数据证券买卖所采用联邦政府学习、身份验证计算等多种控制技术融合,将使用权与使用权分离,同时实现统计数据可用不可见。
北京的统计数据立法首先为统计数据买卖化解了统计数据土地权属的后顾之忧。《提案》突破性明确了统计数据合法权益的买卖机制，保障统计数据买卖主体对其合法获取统计数据合法处理统计数据形成的产品服务享有的财产合法权益，并保障其通过统计数据买卖获取的财产合法权益。这意味着统计数据的财产合法权益得到了保护，承认统计数据合法权益可买卖。
与之对应的是，北京统计数据证券买卖所首发全位数化统计数据买卖系统，通过新一代智能统计数据买卖系统，保障统计数据买卖全时挂牌、全域买卖、全程可溯。
张立钧向记者表示，建立起统计数据溯源机制，要求统计数据提供方说明统计数据来源，审核进场进行统计数据买卖各方当事人的身份，留存审核、买卖记录，是从统计数据买卖制度上进行风险管控，进一步保护买卖各方财产合法权益。
首发统计数据买卖配套制度，北京数交所将承担哪些监管职责？
与其他地方数交所不同的是，北京统计数据证券买卖所经政府授权承担了统计数据买卖的监管职责。
据在此之前《提案》要求，统计数据证券买卖所应当制订统计数据买卖规则和其他有关业务规则，探索建立分类分层的新型大统计数据综合买卖机制，组织对统计数据买卖进行合规性性审查、登记清算、信息披露，确保统计数据买卖公平有序、安全可控、全程可追溯。
为此，北京统计数据证券买卖所在全国首发统计数据买卖配套制度，率先针对统计数据买卖全过程提供一系列制度规范，涵盖从统计数据证券买卖所、统计数据买卖主体到统计数据买卖生态体系的各类办法、规范、指引及标准，确立了不合规性不挂牌，无场景不买卖的基本原则，让统计数据流通买卖有规可循、有章可依。
具体来说，北京的统计数据买卖未来有哪些合规性营运的重点？
北京大学大统计数据与人工智能法治研究中心执行主任陈吉栋长期研究统计数据买卖合规性机制，他表示，统计数据证券买卖所合规性营运主要涉及主体合规性、买卖对象合规性、买卖流程合规性等三大方面。
前两大方面在现有的法律法规体系中已有所体现，例如，《统计信息安全法》第33条赋予从事统计数据买卖服务的中介机构要求统计数据提供方说明统计数据来源，审核买卖双方身份，留存审核、买卖记录等法律义务，而北京市统计数据立法规定了可买卖统计数据与禁止买卖的情形。
而统计数据买卖流程的合规性包括统计数据登记、统计数据挂牌、统计数据买卖、买卖结束等四个步骤。其中数交所承担的职责包括统计数据产品画像、统计数据分类分级管理、统计数据产品登记、统计数据审核、买卖实施、买卖结算、发放买卖完结凭证等。
市场主体自主定价，统计数据资产化激活商业价值
在统计数据买卖主体合法合规性营运的情况下，如何为统计数据产品定价，从而唤起统计数据商业价值？
华东政法大学统计数据法律研究中心主任、教授高富平在2021全球数商大会统计数据合规性流通论坛上表示，统计数据本身的一些天然特征决定了它并不适合买卖。首先，统计数据商业价值具有不固定性甚至不可计量性；其次，统计数据具有多源性、可替代性，很难清晰界定统计数据来源和边界，这会使得传统的产权机制失灵；最后，统计数据商业价值的迁移性差，当统计数据脱离原生环境后，统计数据的理解或解释、分析利用就变得困难。
市场化改革是北京统计数据证券买卖所给出的方案。《北京市统计数据法规（提案）》（草案建议稿）就已规定，从事统计数据买卖活动的市场主体可以依法自主定价；市相关主管部门应当组织相关行业协会等制订统计数据买卖价格评估导则，构筑买卖价格评估指标。
基于此，北京统计数据证券买卖所首次提出数商体系，其统计数据流通买卖生态涵盖了统计数据买卖主体、统计数据合规性咨询、质量评估、资产评估、交付服务等多个领域。
作为首批签约挂牌的统计数据买卖主体，数库（北京）科技有限公司通过北京数交所完成了量化资管领域首笔统计数据买卖，公司总裁沈鑫在接受记者采访时提到，他认为北京统计数据买卖的思路是非常市场化改革的：北京数交所的成立是基于供需双方的买卖，从而同时实现统计数据环境治理和统计数据商业价值的释放。相当于为买卖各方提供了一个市场，把原始的场外买卖变成了规范化的场内买卖以提高买卖效率，数交所在这个过程中确保统计数据不被滥用，保障统计数据产品的原创性，并不干预统计数据产品的定价。
记者多方了解到，在各地统计数据证券买卖所的营运过程中，有观点认为统计数据资产的定价应当由监管层面进行指导。
对此，张立钧持反对意见建议，他表示，监管层面提供目录并不能从实质上化解统计数据资产的估值痛点，在一定程度上可能违背促进统计数据资产入市买卖、同时实现统计数据基本要素市场化改革和合理化配置这一初衷，打击统计数据资产的市场化改革，不利于同时实现资源合理配置。
在我看来，统计数据基本要素市场不是培育或建设买卖场所或平台，而是要化解统计数据可重用性的痛点，也就是让统计数据基本要素产品化，同时在此基础上形成统计数据基本要素可被社会主体安全利用的机制。统计数据基本要素市场是在需求拉动下，自然形成的。高富平教授认为，北京数交所成立的意义在于激励人们生产标准化的统计数据产品，为统计数据产品公开展示、询价、撮合、成交、履行提供安全买卖环境，为整个统计数据基本要素市场流通化利用提供制度规则、安全和合规性保障。
