昨天下午，天津市回顾‘十四五’ 展望‘二三’系列新闻发布会召开，上海青年报本报记者从当晚获悉，我市现阶段新建卫星城近地点公交线路15条线（段），去年预计去年启用7条线（段），主要包括11一号线北段、17一号线北段、19一号线三期、8一号线余下段、14一号线余下段、国际机场线二期工程和S1线余下段。除此之外，我市正在研究制定《天津市卫星城更新纲要（2021-2025年）》，重点聚焦五类更新项目。我市提出，力争到2025年补上电力、燃气、燃气、路政等市政保障能力软肋，并形成一定的频率响应。
天津市重点项目工程建设指挥部办公室二级调研员张含韵如是说，十四五是上海卫星城近地点工程建设重要的五年，十四五期间总计动工9条线（段），162.2千米；总计启用11条线（段）160.6千米，年平均启用32.1千米。现阶段，新建公交线路15条线（段），289.3千米。营运公交线路23条，营运里程达到715千米。
学甲堡本报记者从当晚了解到，随着交通网络规模不断完善，服务中心沿海地区轨道交通密度进一步加大，公交线路可通性和便捷性有效提高。上海已近13一区启用卫星城近地点公交线路，确定了卫星城近地点在卫星城公共城市交通中的主导地位。
张含韵如是说，二三时期，天津市将以近地点引领卫星城发展，地铁站与卫星城综合性城市交通管理体系结合。顺义国际机场线全线建成投入营运，同时与京雄城铁、城铁高速铁路支线等同时实现对接，直接服务于顺义国际国际机场、Jhansi中央商务区等；密云线的工程建设，将对加速长三角沿海地区经济结合、助推新引擎工程建设起到积极推进作用。
除此之外，在近地点与卫星城结合上，现阶段共划定71个微服务中心，涉及14一区，28条公交线路，将地铁站与卫星城综合性城市交通管理体系结合在一起，促进了沿海地区文化、科技、生态的深度结合，以地铁为服务中心聚集沿海地区功能，增加渗透性，同时实现更和谐高效的出行链。
上海卫星城副服务中心近地点服务将不断完善，张含韵如是说，现阶段，上海卫星城副服务中心与服务中心城已近主要包括6一号线、7一号线、八通线和市郊高速铁路副服务中心线在内的三条卫星城近地点线，初步形成了自北向南跨越门头沟、朝阳区、西城、西城、朝阳、通州四区的横贯主干线；卫星城副服务中心站综合性枢纽动工工程建设，未来将有6条卫星城近地点公交线路在这里汇集，成为四网结合的现代化综合性枢纽、近地点上的长三角的重要支撑点、首都上海新门户、副服务中心活力核心。
在回答学甲堡本报记者提问时，张含韵透露，我市现阶段新建卫星城近地点公交线路15条线(段)。去年预计去年启用7条线（段），其中主要包括11一号线北段、17一号线北段、19一号线三期、8一号线余下段、14一号线余下段、国际机场线二期工程和S1线余下段。
亮点
卫星城更新
促进宜居环境和卫星城品质双提高
天津市规划和自然资源委员会副主任杨浚如是说，十四五时期，我市立足老城保护，促进保护性更新。持续推进老城整体保护，落实老城不能再拆的要求，促进老胡同居民过上现代生活，创新保护性修缮、恢复性修建、申请式退租等政策，以应保尽保为目标、以更严格的措施、更常态化的制度深化历史文化街区，特别是老城平房区卫星城更新。
她如是说，二三时期，上海卫星城更新工作的新思路、新机制层面，将坚持规划引领，统筹构建卫星城更新工作管理体系。以促进增量发展向存量更新转变为目标，组织编制卫星城更新专项规划，统筹二三时期卫星城更新重点沿海地区和核心区平房、老旧小区、老旧工业厂房、低效楼宇和低效园区等重点任务，通过加强分区分类规划引导，促进同时实现宜居环境和卫星城品质的整体双提高。
杨浚表示，规划政策方面，落实全生命周期管理理念，积极促进用地混合使用、建筑空间功能复合利用和功能合理转换，采取灵活的建筑规模鼓励政策；土地政策方面，积极促进土地租金年租制、五年过渡期政策并以作价出资和作价入股方式探索经营性设施所有权和经营权的分离，近期还将出台关于完善工程建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见，通过持续丰富政策工具，撬动和提高市场主体参与卫星城更新的主动性和积极性。
三老一改
截至去年年底完成棚改约15万户
天津市住房和城乡工程建设委员会副主任、新闻发言人张国伟如是说，十四五期间，天津市卫星城更新以三老一改，即老旧小区综合性整治、老城保护、老旧楼房改建、棚户区改造等工作为重要抓手，持续加大推进力度，宜居环境同时实现新提高。
张国伟给出了一组数据，从2017年启动新一轮的老旧小区综合性整治以来，全市总计确认改造433个项目，涉及511个小区、3646栋住宅楼，34万余户居民，总计新动工317个项目，完工105个项目；511个小区基本同时实现物业管理全覆盖，461个小区成立了业委会或物管会，居民满意度在90%以上。2020年当年完成老楼加装电梯636部，超额完成年度目标任务，自老楼加装电梯列入市政府重要民生实事项目以来，总计完成加装1843部，解决了老年人和行动不便人员的上下楼问题，切实提高了居民的幸福感和住宅的宜居品质。除此之外，截至2020年底，完成棚户区改造约15万户，超额完成计划任务的30%，惠及群众约62万人，总计同时实现投资超过2000亿元。
张国伟如是说，现阶段，天津市正在研究制定《天津市卫星城更新纲要（2021-2025年）》，重点聚焦五类更新项目，主要主要包括：首都功能核心区老旧平房（院落）申请式退租和保护性修缮、恢复性修建，老旧小区更新改造、危旧楼房改建和简易楼腾退改造、老旧楼宇与传统商圈改造升级、老旧厂房更新改造和低效产业园区腾笼换鸟、城镇棚户区更新改造等，因地制宜，有序推进。
卫星城管理
力争到2025年补上市政保障能力软肋
天津市卫星城管理委员会副主任、新闻发言人张岩如是说，十四五期间，我市对500多条有路无灯道路进行治理，对10万件卫星城道路公共服务设施实施二维码管理。整治违规户外广告牌匾标识7.6万余块。共完成3500多条背街小巷整治任务，规范梳理、入地各类架空线1400多千米，拔除各类线杆近3.5万根。
垃圾分类方面，张岩也给出了一组数据，厨余垃圾量质齐升，日均分出量从309吨增长至4248吨，增长了12.7倍。加上餐饮服务单位厨余1861吨/日，厨余垃圾总体分出量6109吨/日。其他垃圾清运量同比下降三分之一，生活垃圾回收利用率达到35%以上。分两批创建了366个天津市生活垃圾分类示范小区、村，引领带动垃圾分类逐步形成习惯。
她如是说，二三时期，将对标首善宜居标准，围绕七有五性需求，当好卫星城管家，提供到家服务。力争到2025年，补上电力、燃气、燃气、路政等市政保障能力软肋，并形成一定的频率响应。基本形成以天安门沿海地区为核心，以长安街、中轴线及其延长线为统领的首都环境景观管理体系，卫星城天际线更加清朗有序。建成一批特色鲜明的夜景示范沿海地区，打造京味古城、现代都会、首善宜居的卫星城景观环境，彰显首都特色的卫星城环境品质，不断提高市民群众的获得感、幸福感。
卫星城城市交通
卫星城近地点日均客运量超千万人次
天津市城市交通委员会副主任、新闻发言人容军如是说了十四五时期上海城市交通发展的突出变化，主要包括长三角核心区1小时城市交通圈、相邻卫星城间1.5小时城市交通圈基本形成。国际机场双枢纽格局形成，顺义国际机场外围五纵两横综合性城市交通规划中的顺义国际机场高速、顺义国际机场北线高速中段通车；京雄城铁、卫星城近地点顺义国际机场线启用。近地点上的长三角 加快构建，京张城铁、清河站投入营运，启动丰台站、朝阳站、卫星城副服务中心站工程建设，京沈客专、京唐城铁、京滨城铁高速铁路工程建设全面提速。公交通网络不断完善，市域内国家高速公交通网络断头路全部清零，高速公路通车里程达1173千米。
容军如是说，卫星城近地点成为卫星城城市交通主体方式，营运总里程达到1091.6千米（含卫星城卫星城近地点726.9千米、市郊高速铁路364.7千米）；日均客运量超1000万人次，最高突破1349万人次，出行分担率已超过地面公交；全交通网络扫码购票、扫码进站、移动支付全覆盖；网络化营运取得实质性突破，多条公交线路最短发车间隔突破2分钟，达到1分40秒。
他表示，二三期间，上海城市交通将加快工程建设近地点上的长三角，推进卫星城近地点四网结合、站城结合，以及卫星城近地点网与地面公交网、慢行系统网的多网结合发展，加快打造智慧城市交通管理体系，大力培育绿色出行文化、预约出行文化和文明出行文化，初步构建综合性、绿色、安全、智能的立体化现代化卫星城城市交通管理体系。（本报记者 李泽伟）
