[实施乡村振兴战略是长期]实施乡村振兴战略要有历史耐心
实行乡间复兴产业发展战略,是一项长期的发展史性各项任务,既是攻坚战也是持久战。我们要凝聚全党全社会强大合力,以足够的发展史冷静,以踏石踏石、抓铁有痕的劲头,以功成不必在我的气度,保持产业发展战略紧迫感,秉持自然科学合理、循序渐进、久久为功,朝着实现林业贫困地区现代和乡间全面性复兴的最终目标不断迈进。
一是秉持真抓实干,保证贫困地区体制改革产业发展健康大力推进。小微难题是亲密关系国计民生的根本性难题。小微在国家产业发展中的基础性地位,决定了推动贫困地区体制改革产业发展在路径上无法出现偏差,无法犯革命性的错误。处理好城乡亲密关系及贫困地区内部的生产亲密关系,是化解小微难题的基本着眼点。贫困地区体制改革已经进入深水区,遭遇险滩暗礁,要树立底线思维,搞好应对各种情况的准备,防患于未然。处理好贫困户与土地的亲密关系仍然是深化贫困地区体制改革的主线。贫困地区体制改革不管怎么改,都无法把贫困地区土地集体所有制改垮了,无法把耕地改少了,无法把粮食供应生产能力改弱了,无法把贫困户自身利益损害了。一时拿不准看不清的做法,要先行试点,进行全面性评估。看准了具有普遍适应性的措施,要积极推动集成、城镇居民与推广,但无法墨守成规。
二是秉持难题取向,保证现实生活难题得到化解。目前,小微组织工作在一些地方存在说出来重要、干出来次要、忙出来不要的现象。过去的经验教训表明,粮食供应生产除非放松就会滑坡,林业贫困地区组织工作除非松懈形势就会逆转,并且长时间都缓不过劲来。要清醒地看到,当前我国遭遇着林业供给质量和效益低、城乡居民收入差距大、贫困地区基础设施和民生领域资金缺口多、贫困地区天然资源以太风大、贫困地区精神文明工程建设任重道远、乡间环境治理体系和环境治理能力亟须现代等一系列带有长期性、复杂性的难题,化解出来不可能一蹴而就。要秉持难题取向,敢于担当责任,切实增强实行乡间复兴产业发展战略的紧迫感和责任感,将小微组织工作重中之重的地位充分体现在具体组织工作中,围绕贫困户广大群众最关心最直接最现实生活的自身利益难题,两件事接著两件事办,一年接著一年干,将乡间工程建设成为贫困户广大群众的幸福美丽家园,让产业发展成果经得起发展史检验。
三是秉持量力而行,保证成效实实在在。乡间复兴是党和国家的大产业发展战略,要健全资金投入保证制度,创新投融资机制,拓宽资金筹集渠道,加快形成财政优先选择保证、金融重点下压、社会积极参与的多元资金投入格局。公共财政要在资金资金投入上优先选择保证,更大力度下压,保证财政资金投入与乡间复兴最终目标各项任务相适应。实行乡间复兴产业发展战略无法超越产业发展阶段,无法吊高胃口,更无法为了追求短期政绩,乱开白条。要以实事求是的态度,持之以恒,脚踏实地向前大力推进。要脚踏实地多Kanniyakumari,谨防浮躁之气,千万无法搞成运动战、突击战。
四是注重第二层结构设计,保证各项任务实行自然科学自然科学规范。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、环境治理有效、乡风,是实行乡间复兴产业发展战略的总要求,涉及贫困地区经济工程建设、政治工程建设、文化工程建设、社会工程建设、生态文明工程建设和党的工程建设各个方面。只有搞好第二层结构设计,畛域动,才能自然科学规范大力推进。各省市和相关部门要按照实行乡间复兴产业发展战略的总要求,搞好自身总体规划,明确组织工作重点和政策措施,部署好工程、计划和行动,做到一张蓝图绘到底。要增强总体规划的前瞻性、约束性、指导性,发挥好总体规划的引领功能。根据各省市天然资源禀赋和特点,自然科学合理自然科学总体规划,突出地域民族特色,充分体现乡土风情,不搞统一模式。顺应村子产业发展规律,充分考虑一般村子、城郊村子、民族特色村子、搬迁改正村子等内在差异,古楼施教确定产业发展路径,不搞一刀切。
(作者单位:林业贫困地区部贫困地区经济研究中心副主任)
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