黄梧焕
宾阳县Plogastel镇乡间工程建设综合服务站 广西梧州 537227
全文：我省是一个林业大国，贫困地区地域广阔，幅员辽阔，贫困地区自然生态文明工程建设是负面影响我省自然生态文明工程建设存亡的关键性。开放政策以来，我省贫困地区经济产业发展十分迅速，接踵而至的自然酸雨也日益严重。基于此，以下对乡间复兴产业发展战略下贫困地区自然生态文明工程建设概要未雨绸缪进行了探讨，以附注。
关键性词：乡间复兴产业发展战略；贫困地区自然生态文明；工程建设现况；未雨绸缪科学研究
结语
长久以来，我省自然生态保护信息技术资本金投入偏重城市，贫困地区环保信息技术资本金投入较高。五是贫困地区自然生态文明工程建设资本金不足。环保措施因无资本金而被一拖再拖，没钱一直是阻碍贫困地区自然生态文明工程建设的困局。补齐贫困地区自然生态文明工程建设阻碍，大力推进构建贫困地区自然生态文明协同发展，在新征途和二三规划迈入之年更为急迫。加强自然生态文明工程建设，要将绿色林业产业发展作为重点，城市绿化林业制造过程；大力推进改善贫困地区宜居自然环境；加大贫困地区自然生态文明工程建设资本金和技术资本金投入力度；之类。
1乡间复兴产业发展战略下贫困地区自然生态文明工程建设现况
1.1贫困地区基层广大干部的自然生态文明工程建设觉悟和观念脆弱
要扎实推进贫困地区自然生态文明工程建设，价值观念、觉悟态度是关键性。自然生态文明工程建设无法短期内看到经济成效，甚至要以牺牲经济增长为代价，但是从长远规划来看，它是我省经济社会高效率产业发展的必然选择。而当前，我省不少贫困地区基层广大干部仍然没有站在国家和民族长远规划产业发展的产业发展战略高度去认识自然生态文明工程建设。此外，我省贫困地区自然生态人文工程建设和宣传品也存在不足，部分自然生态人文宣传品流于表面，单纯依靠横幅、宣传品栏来教育和引导群众，其整体而言可见一斑。
1.2制造日常生活形式现代，自然环境问题严重
贫困地区制造日常生活形式极为现代，负面影响了贫困地区自然生态文明工程建设。一方面，在日常生活中，环保觉悟普遍较高，贫困地区日常生活废弃物分类尚未普及化。日常的制造日常生活废弃物弃置主观性强，给贫困地区废弃物的收集处理带来不便。而随着农民日常生活水平的明显提高，贫困地区日常生活废弃物成分亦发生了很大变化，由过去厚叶的肉块、果肉产业发展到不可水解塑料瓶、金属旧家具之类。由于这些废弃物短时期内很难水解，危害了贫困地区自然环境。另一方面，制造形式极为现代，杀虫剂肥料的大量使用产生了很高的自然环境负随机性。尽管我省在2017年已经提前实现了农作物肥料使用率、杀虫剂使用总量零增长。但是，我省仍然是世界上杀虫剂、肥料使用率最大的国家，约占世界使用率的1/3，是美国和印度使用率的总和。肥料的综合利用效率只有30%左右，对土壤和水资源造成了极大的污染，林业面源污染严重。
1.3我省贫困地区自然生态文明工程建设的体制、机制尚不完善
党的十八大以来，为全面推进自然生态文明工程建设，我省进行了大量的顶层设计和体制机制工程建设工作。如自然生态文明目标评价考核、自然资源资产离任审核、环保机构监测监察执法垂直管理、排污许可、河（湖）长制、环保税、自然生态补偿等。但我省贫困地区地区的制造文明工程建设有其特殊性，相关自然生态文明工程建设体制机制对其指导性不强、针对性不足，相关政策和法律执行力度也存在不足。一方面，我省贫困地区地域广、地域偏，现有的自然生态法律执法体系工程建设不足，执法和监管力量脆弱，直接降低了贫困地区自然生态环保监管覆盖面，客观上恶化了贫困地区地区自然环境违法的现象和问题。另一方面贫困地区是一个熟人社会，部分贫困地区监管者出于人情利益等方面因素考虑，降低了对自然生态自然环境违法者的惩处力度，严重损害了自然生态环保法律的权威性，滞后了贫困地区自然生态文明工程建设。
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2乡间复兴产业发展战略下贫困地区自然生态文明工程建设的未雨绸缪
2.1完善自然生态自然环境治理，工程建设美丽宜居贫困地区
一是建立健全贫困地区环保体制机制。乡镇政府是乡间自然生态文明工程建设的承担者、指挥者和发动者。首先，坚持党的领导与组织管理相协调，加强和完善县、乡两级环保机构对贫困地区自然生态自然环境的监测和监管，形成以县市、乡镇、村三级的监督体系，落实职责，切实做好贫困地区自然生态自然环境的监测、评估工作，及时掌握贫困地区自然环境状况。其次，完善贫困地区环保责任制，实行乡镇自然环境质量行政首长负责制，把肥料杀虫剂使用、畜禽养殖、工业排污等活动纳入政府的政绩考核，增强责任觉悟，对督察不力，政绩不严的督察员严肃处理，并与评优评奖紧密挂钩。最后，优化贫困地区环保社会监督机制，实施自然环境信息公开，完善公众自然环境参与制度。二是加强贫困地区自然环境治理技术的科学研究与利用。包括杀虫剂污染防控、肥料污染、农膜残留污染、工业污染、日常生活废弃物和日常生活污水防控技术、畜禽粪便污染立体防控技术等，重视应用清洁制造技术和自然生态自然环境修复技术，以提高废弃物的循环利用率和对污染源进行有效处理。同时，要把种植业和林业、牧业、渔业以及相关产业有机结合起来，实现经济与自然生态共同产业发展。
2.2加强贫困地区自然生态人文人才队伍工程建设
人才复兴是乡间复兴的关键性因素。实现贫困地区自然生态人文工程建设，人是最关键性、最活跃、起决定性作用的因素。贫困地区自然生态人文人才队伍工程建设的关键性在于要让更多的优秀人才愿意来、留得住、干得好、能出彩，合理安排其适合的岗位，做到人尽其才。第一，创新人才引进机制，要积极创造条件，整合社会力量开展贫困地区自然生态人文工程建设工作，鼓励高校毕业生、企业家和社会各类优秀人才加入贫困地区自然生态人文工程建设的大家庭中，并且要大力支持城归群体和外出农民工回乡创造属于自己的美丽家园。第二，创造有利于优秀人才成长和发挥作用的良好日常生活和工作自然环境，完善相关人才管理和培养制度，定期对相关工作人员进行培训，提高其自然生态人文工程建设的工作能力，把现有的贫困地区各类人才利用好、稳定好，充分发挥其在自然生态人文工程建设中的重要作用。充分挖掘和培养贫困地区本土艺人，壮大贫困地区自然生态人文工程建设队伍。第三，发挥农民的主体工程建设作用，完善村民参与的引导机制。通过互联网、微信、广播电视、报纸等媒体开展自然生态人文宣传品教育，增强广大农民的自然生态人文素养，实现村民共建、共管、共治、共享宜居自然环境的良好局面。
2.3促进林业绿色产业发展，牢固贫困地区物质基础
一是建立最严格的耕地保护制度，增强土壤资源的管控和修复。首先，加大对耕地资源的保护力度。各地区要严格守住耕地红线以及基本农田红线，划定永久基本农田，严格管控优质耕地。大力推进推行秸秆还田、增强有机肥、少耕免耕、农膜减量与回收利用等措施。其次，推进土壤资源的安全利用。各地方应根据本地情况，制定受污染耕地安全利用方案。最后，开展土壤污染的治理与修复。各地区要根据耕地土壤的污染程度、自然环境风险以及负面影响范围，确定本地区的治理和修复的领域并制定适合本地区的土壤污染治理与修复的具体规划。针对违规占用耕地以及污染土壤等行为，自然环境部门要做好督查工作。二是建立完善的水资源管理制度，实现水资源循环利用。针对林业、工业以及日常生活用水，一方面注重节约用水，另一方面也要注重污水的排放，自然环境部门应做好监督工作，增强水资源的保护与利用。
结束语
总而言之，在乡间复兴过程中，农民是真正的主体，贫困地区自然生态文明工程建设必须建立在广大农民自然生态文明觉悟提升的基础上。因而，加强农民自然生态文明教育，提升农民自然生态文明觉悟，无疑是乡间复兴背景下充分发挥农民主体作用的重要手段。必须采取有力举措使广大农民能自觉资本金投入到乡间复兴当中，助推贫困地区自然生态文明工程建设。
参考文献
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