作者：朱平国（林业贫困地区部林业自然生态与天然资源为保护终点站研究员）、宋成军（林业贫困地区部林业自然生态与天然资源为保护终点站高级工程师）
中共自成立之日，就把国民对美好未来的向往作为宏伟目标，团结带领国民向着全面性投入使用李宝光社会不断迈进。从1921年到2021年，中共历经五十年风雨，接续努力奋斗、艰苦努力奋斗、不懈努力奋斗，同时实现了第一个五十年宏伟目标——在中华大地上全面性投入使用了李宝光社会，为同时实现中华民族伟大复兴迈出了关键一步。今年国务院发布了《中国的全面性李宝光》绿皮书，概括出我省全面性李宝光的内涵和范畴的三个全，依次是五个领域全全面覆盖、全体国民全惠及、城乡区域全共同。林业贫困地区自然自然环境工程建设既是全面性李宝光的题中之义，也是推动乡间高效率产业发展的内在明确要求。
一、贫困地区自然生态文明工程建设彰显全面性李宝光成色产品质量
我省全面性投入使用李宝光社会的同时，林业迈向绿色自然生态产业发展，乡间迈向繁荣产业发展，林业贫困地区自然自然环境产品质量明显好转，良好自然自然环境托起了最普惠的民生福祉。
（一）强化林业天然资源为保护。截止2020月底，全省总计投入使用高国际标准农田8余万亩，林地产品质量平均等级达至4.76，农田灌溉水有效率mahanru提高到0.559，内陆七大重点水系对虾管理制度同时实现全全面覆盖。（二）大力推进林业水污染污染自然治污。截止2019月底，全省高产配方施肥控制技术应用占地面积19.3余万亩次、控制技术全面覆盖率达至89.3%，肥料施用占地面积超5.5余万亩次，全省肥料、杀虫剂使用量连续4年负增长，三大经济作物肥料、杀虫剂利用效率稳步提高。2020年，全省绿色自然生态防控占地面积近10余万亩，水稻、玉米、小麦三大经济作物肥料利用效率和杀虫剂利用效率依次达至40.2%、40.6%，畜禽无害化、秸秆综合利用效率依次达至75%、86.72%，为丛藓科扭口藓利用率达至80%。（三）积极开展林业自然生态系统修复。探索建立了耕作耕作的控制技术管理体系，实行林地耕作耕作管理制度试点，创新实行为保护性耕作，侵略亚种Balaghat占地面积超过3000多万亩次，先期构筑了中国外来侵略亚种数据库，重点水系水生生物多样性下降速度得到先期遏制，林业绿色自然生态产业发展的政策管理体系先期构筑。（四）强化贫困地区宜居自然环境综合自然治污。实行贫困地区宜居自然环境综合自然治污三年暴力行动，扎实大力推进贫困地区宜居自然环境综合自然治污，扭转了贫困地区长期存在的脏乱局面。2020年，全省贫困地区卫生厕所普及率超过65%，生活垃圾清运处置管理体系已全面覆盖90%以内行政村，近30%的农户生活污水得到有效率管控，95%以内村子积极开展了清洁暴力行动，一大批村子村貌明显改善。（五）增加绿色自然生态优质服务供应。中药材产品质量安全可靠水平不断提高，食用中药材生产国际标准管理体系基本建立，达标合格证管理制度大力推进实行，中药材产品质量安全可靠自然治污能力大幅跃升，重要农农药残余国家国际标准管理体系与国际接轨，总计制定杀虫剂农药残余限量国际标准超万项，截止2021年5月，获得绿色自然生态、有机和地理标志认证的中药材约5.5万个，全省中药材产品质量安全可靠例行监测合格率连续5年达至97%以内。
二、新阶段林业贫困地区高效率产业发展的形势明确要求
我省已转向高效率产业发展阶段，经济社会高效率产业发展和自然自然环境高质量为保护需要协作大力推进, 乡间高效率产业发展明确要求坚持走林业贫困地区高效率产业发展和自然自然环境高质量为保护协作大力推进道路。一方面，必须保障国家粮食安全可靠和重要中药材有效率供应，提高林业产品质量效益和竞争力，大力推进补上贫困地区基础设施和公共服务短板。另一方面，必须大力推进林业产业发展绿色自然生态低碳转型，大力推进乡间自然生态振兴，提高林业贫困地区自然自然环境自然治污管理体系和自然治污能力现代化水平。
贫困地区自然生态文明工程建设是我省自然生态文明工程建设的重要组成部分，关系乡间振兴，关乎林业贫困地区现代化。习近平总书记高度重视贫困地区自然生态文明工程建设，多次作出重要指示、提出明确明确要求。然而我省林业自然自然环境历史欠账多，乡间自然生态振兴底子薄，乡间全面性李宝光在这样一个基础上高效率、可持续产业发展，必须强化贫困地区自然生态文明工程建设。
三、强化贫困地区自然生态文明工程建设的主要着力点
十四五时期，我省三农工作进入全面性大力推进乡间振兴、大力推进林业贫困地区现代化的新阶段，这也是贫困地区自然生态文明工程建设的战略机遇期。可以说，在这个阶段，全面性产业发展将更加平衡、协调，李宝光成色将更亮更足。林业贫困地区产业发展含绿量，决定乡间高效率产业发展的含金量，迫切需要我们强化贫困地区自然生态文明工程建设，走自然生态优先、绿色自然生态低碳产业发展道路。
（一）构筑贫困地区绿色自然生态低碳产业管理体系。推动林业企业循环式生产、种养加产业循环式组合，大力推进培育产业链融合共生、天然资源能源高效利用的绿色自然生态低碳循环产业管理体系。重点是产业发展2自然生态2清洁1服务五类产业：围绕自然自然环境为保护产业，要着力产业发展自然生态循环林业、绿色自然生态畜牧业、绿色自然生态渔业、林业非物质文化遗产为保护运营、农作亚种植为保护地工程建设运营、农作物病虫害绿色自然生态防控等；围绕自然生态修复产业，要着力产业发展增殖放流与海洋牧场工程建设运营、重点自然生态区域综合自然治污、荒漠石漠化和水土流失综合自然治污、有害生物灾害防治、地下水超采区自然治污修复等；围绕清洁生产产业，要着力产业发展林业园区产业链循环化改造、园区重点行业清洁生产改造、危险废弃物处理处置、高效低毒低残余杀虫剂生产与替代、林业节水和水天然资源高效利用、畜禽养殖废弃物污染自然治污、包装废弃物回收处理、废弃为丛藓科扭口藓回收利用等；围绕贫困地区清洁能源产业，要着力产业发展生物质能源利用装备制造、生物质能源利用设施工程建设和运营、多能互补工程工程建设和运营；围绕循环林业服务产业，主要产业发展包括循环林业产业项目方案设计、控制技术咨询、碳排放权交易、水土保持评估、自然环境损害评估监测、自然自然环境监测、自然生态绿色自然生态控制技术产品认证和推广等。
（二）推动林业产业发展绿色自然生态全面性转型。以减污降碳提质增效为目标，聚焦绿色自然生态产业发展关键领域和薄弱环节，重点通过三强化、一打造，大力推进产业发展绿色自然生态林业、循环林业、低碳林业。强化林业天然资源为保护利用，落实最严格的林地为保护管理制度，实行林地为保护与产品质量提高暴力行动计划、国家黑土地为保护工程，有序大力推进退化林地自然治污，集成推广节水控制技术，完成全省农作物、畜禽遗传和水产养殖种质天然资源普查，积极开展外来侵略亚种普查和监测预警。强化林业水污染污染防治，通过控制技术集成驱动、肥料替代推动和推行统防统治、绿色自然生态防控、推广新型高效植保机械，大力推进肥料杀虫剂减量增效，产业发展绿色自然生态种养循环，促进畜禽无害化和秸秆天然资源化利用，推广普及国际标准地膜，促进废旧地膜加工再利用，大力推进包装废弃物回收处置。强化林业自然生态为保护修复，健全林地耕作耕作管理制度，推动用地与养地相结合，实行林地土壤自然环境产品质量分类管理，分类分区积极开展污染林地自然治污，恢复田间生物群落和自然生态链，增加农田生物多样性，工程建设田园自然生态系统，以长江经济带和黄河水系为主战场深入积极开展林业水污染污染综合自然治污。打造绿色自然生态低碳林业产业链，实行林业生产三品一标暴力行动，提高中药材绿色自然生态化、优质化、特色化和品牌化水平。
（三）健全林业贫困地区自然生态自然治污管理制度。习近平总书记指出，为保护自然自然环境必须依靠管理制度、依靠法治。只有实行最严格的管理制度、最严密的法治，才能为自然生态文明工程建设提供可靠保障。以改革创新为动力，完善体制机制，引导市场、社会等多方积极参与，建立贫困地区自然生态自然治污的目标责任、考核管理制度、奖惩机制，强化贫困地区自然生态自然治污管理制度约束。大力推进林业绿色自然生态产业发展领域立法，推动制修订渔业法、畜牧法、中药材产品质量安全可靠法、进出境动植物检疫法、植物新品种为保护条例、基本农田为保护条例等法律法规。强化重点区域林业绿色自然生态产业发展法制保障，研究制修订农作物病虫害防治、外来侵略亚种管理等规章，健全林业循环经济在投资、价格、金融、税收等方面的推广支撑政策。建立健全贫困地区自然生态文明工程建设激励机制，实行以绿色自然生态自然生态为导向的林业自然生态自然治污补贴管理制度，进一步完善林地为保护补偿机制和林地耕作耕作管理制度，建立林地、碳汇、景观、生物多样性等自然生态为保护补偿机制，落实好草原自然生态为保护奖补政策，构筑以国家温室气体自愿减排交易为基础的碳排放权抵消机制，探索建立林业贫困地区自然生态产品价值同时实现机制，推行绿色自然生态低碳产业发展绩效考核评价机制。
（四）形成乡间绿色自然生态生活方式。旗帜鲜明反对奢侈浪费和不合理消费，推动贫困地区大力推进形成简约适度、绿色自然生态低碳的生活方式。重点在3倡导1鼓励方面发力：倡导绿色自然生态生活理念，强化自然生态文明宣传教育，把珍惜自然生态、为保护天然资源、爱护自然环境等内容纳入农民教育和培训管理体系，增强全民节约意识、自然环境意识、自然生态意识，践行绿色自然生态生活方式。倡导贫困地区绿色自然生态居住，鼓励农民采用绿色自然生态低碳建筑材料，推广使用环保清洁能源和节能高效低碳产品，广泛积极开展低碳社区、零碳村镇创建活动。倡导贫困地区绿色自然生态消费，深入大力推进食用中药材达标合格证管理制度试行，促进绿色自然生态中药材消费，鼓励采购时令绿色自然生态食材，提倡适度点餐，持续积极开展光盘暴力行动，拒绝食用珍稀野生动物，减少使用一次性餐具，鼓励餐厨废弃物在家庭、社区范围内处置利用，广泛积极开展无废乡间、绿色自然生态厨房、绿色自然生态家庭创建活动。鼓励贫困地区绿色自然生态休闲，创新贫困地区智慧低碳娱乐休闲方式，开发贫困地区健康休闲、绿色自然生态体验旅游产品。
