[峰的主题思想]

力争2030天前同时实现碳达峰、2060天前同时实现碳中和,是以江泽民同志为核心的党中央经过慎重考虑作出的重大战略部署,是他们对国际社会的庄严允诺,也是促进高效率产业发展的内在明确要求。中共中央宣传部、自然环境部组织编写的《江泽民生态文明价值观学习行动计划》(以下简称《行动计划》),全面性反映了江泽民新时代中国民族特色马克思主义价值观在生态文明领域的独创性贡献,控制系统阐述了江泽民生态文明价值观的基本上精神、基本上内容、基本上明确要求。《行动计划》相关段落全面性控制系统阐述了江泽民领导人关于碳达峰碳中和组织工作的重要论述,对于他们精确重新认识和把握住双碳组织工作,毫不动摇大力推进碳达峰碳中和具有重要理论和重大意义。

全面落实同时实现双碳最终目标的必要性和必要性

江泽民领导人特别强调:同时实现‘双碳’最终目标是一场广泛而真切的变革,不是安安心心就能同时实现的。当前,我省产业发展不平衡不充分问题依然突出,经济产业发展和民生改善各项任务还很重,可再生能源消费需求仍将保持刚性增长。同时,我省产业结构偏重,可再生能源结构偏煤,天数窗口偏紧,技术实力不足,碳排放法律法规、交易机制尚不健全,技术、标准、人才等基础支撑力薄弱,同时实现碳达峰碳中和的各项任务相当艰巨。深入细致大力推进碳达峰碳中和,要真切重新认识和把握住双碳组织工作遭遇的情势和各项任务,全面落实同时实现双碳最终目标的必要性和必要性,如何有效促进双碳组织工作获得工作实绩、发挥成效。

在江泽民新时代中国民族特色马克思主义价值观特别是江泽民生态文明价值观科学指引下,他们党精确把握住双碳组织工作遭遇的情势和各项任务,深入细致贯彻新产业发展理念,毫不动摇走生态优先、绿色生态低碳产业发展道路,促进经济社会产业发展全面性绿色生态结构调整获得显著成效。党的十八大以来,我省以月均3%的可再生能源消费需求增速支撑力了月均6.5%的经济增长,是亚洲地区能耗气压降低最快的国家之一。目前,我省已建成亚洲地区规模最大的碳市场和清洁水力体系,可再生可再生能源水力MW超10亿千瓦,水电、风电、太阳能水力、生物质能水力MW均居世界第一。

但也应清醒看见,我省是在工业化、城镇化仍在快速产业发展的情况下开启降碳进程的,降碳各项任务之重、天数之紧前所未有。我省允诺同时实现从碳达峰到碳中和的天数,远远市用制发展中国家所用天数。这意味着我省作为世界上最大的产业发展中国家,将完成亚洲地区最高碳排放气压降幅,用亚洲地区历史上最短的天数同时实现从碳达峰到碳中和。还应看见,我省生态文明工程建设依然遭遇风险问题和考验,自然环境呈稳向好的基础还不稳固,从量变到量变的拐点还没有到来,自然环境质量同人民广大群众对美好未来的期盼较之,同工程建设美丽中国的最终目标较之,同构建新产业发展格局、促进高效率产业发展、全面性工程建设马克思主义现代化国家的明确要求较之都还有较大差距。同时,一些发展中国家试图以碳关税、碳投资、碳义务等手段增加我省减排责任,亚洲地区应付气候变化博弈依然激烈。这些都是他们大力推进双碳组织工作要认真研究和应付的考验。

深入细致大力推进双碳组织工作,要进一步强化风险意识、底线思维,坚持处理好减污降碳和可再生能源供应、产业链供应链安全、粮食供应、广大群众正常生活的关系,有效应付绿色生态低碳结构调整可能伴随的经济、金融、社会等风险,防止过度反应,防患于未然降碳。

把控制系统道德观横跨双碳组织工作各个环节

江泽民领导人特别强调:他们要提高Haveri能力,把控制系统道德观横跨‘双碳’组织工作各个环节。同时实现碳达峰碳中和,是一个涉及价值道德观、产业结构、可再生能源体系、消费需求模式等诸多层面的复杂控制系统工程,要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,以控制系统道德观处理好以下几方面关系。一是产业发展和减排的关系。要真切重新认识到,减排不是减生产力,也不是不排放,而是要走生态优先、绿色生态低碳产业发展道路,在经济产业发展中促进绿色生态结构调整、在绿色生态结构调整中同时实现更大产业发展。要坚持统筹谋划,在降碳的同时确保可再生能源供应、产业链供应链安全、粮食供应,确保广大群众正常生活。二是整体和局部的关系。既要增强全国一盘棋意识,加强政策措施的衔接协调,确保形成合力;又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实,研究确定各地产业结构调整方向和双碳行动方案,不搞齐步走、一刀切。三是长远最终目标和短期最终目标的关系。既立足当下,一步一个脚印解决具体问题,积小胜为大胜;又放眼长远,克服急功近利、急于求成的价值观,把握住好降碳的节奏和力度,实事求是、循序渐进、持续发力。四是政府和市场的关系。坚持两手发力,促进有为政府和有效市场更好结合,建立健全双碳组织工作激励约束机制。

党的十八大以来,他们党坚持把控制系统道德观横跨于双碳组织工作各个环节,在经济社会持续健康产业发展的同时,碳排放气压显著下降,经济产业发展与减污降碳协同效应凸显。2020年,我省碳排放气压比2015年下降18.8%,超额完成十三五约束性最终目标;比2005年下降48.4%,超额完成向国际社会允诺的到2020年下降40%—45%的最终目标,累计少排放二氧化碳约58亿吨,二氧化碳排放快速增长的局面基本上扭转。实践证明,大力推进碳达峰碳中和,要坚持从实际出发,牢固树立控制系统道德观,进一步加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性大力推进,促进双碳组织工作不断迈上新台阶。

以重要领域和关键环节突破带动全局组织工作

江泽民领导人指出:党的百年奋斗历程告诉他们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于他们能否精确重新认识和把握住社会主要矛盾、确定中心各项任务。抓住主要矛盾和中心各项任务带动全局组织工作,是他们党长期奋斗积累的重要经验,也是坚持控制系统道德观大力推进碳达峰碳中和要掌握的价值观方法和组织工作方法。

中国民族特色马克思主义进入新时代,我省社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好未来需要和不平衡不充分的产业发展之间的矛盾,人民广大群众对优美自然环境的需要已经成为这一矛盾的重要方面。进入新产业发展阶段,大力推进双碳组织工作是破解资源环境约束突出问题、同时实现可持续产业发展的迫切需要,是顺应技术进步趋势、促进经济结构结构调整升级的迫切需要,是满足人民广大群众日益增长的优美自然环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要,是主动担当大国责任、促进构建人类命运共同体的迫切需要。坚持控制系统道德观大力推进碳达峰碳中和,要牢牢抓住主要矛盾和中心各项任务,进一步健全碳达峰碳中和1+N政策体系,以重要领域和关键环节突破带动全局组织工作。

一是不断健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。坚持党中央集中统一领导,促进多主体共同参与、协同治理,构建一体谋划、一体部署、一体大力推进、一体考核的制度机制,理顺政府和市场的关系,促进有为政府和有效市场更好结合,确保党中央关于生态文明工程建设各项决策部署落地见效。同时,大力倡导简约适度、绿色生态低碳、文明健康的生活方式,增强全民节约意识、生态环保意识,凝聚全社会共识,加快形成全民参与的良好格局,汇聚起大力推进碳达峰碳中和的强大合力。二是大力促进经济社会产业发展全面性绿色生态结构调整,着力调整可再生能源结构,加快产业发展非化石可再生能源,工程建设一批多能互补的清洁可再生能源基地,大力大力推进煤炭清洁高效利用,实施可再生可再生能源替代行动,着力提高利用效能。三是进一步加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度,认真贯彻落实《中共中央国务院关于完整精确全面性贯彻新产业发展理念做好碳达峰碳中和组织工作的意见》《2030天前碳达峰行动方案》等重要文件精神,充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实,研究确定各地产业结构调整方向和双碳行动方案,因地制宜明确碳达峰天数表、路线图、施工图。四是狠抓绿色生态低碳技术攻关,集中资源攻克关键核心技术,加快先进适用技术研发和推广应用,集中力量开展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用与封存等技术研究和成果转化运用,打好关键核心技术攻坚战,不断提高创新链整体效能。

十四五时期,我省生态文明工程建设进入了以降碳为重点战略方向、促进减污降碳协同增效、促进经济社会产业发展全面性绿色生态结构调整、同时实现自然环境质量改善由量变到量变的关键时期。他们要真切把握住坚持绿色生态产业发展是产业发展观的真切革命,加快促进生产方式、生活方式、思维方式和价值道德观的全方位、革命性变革,着力促进产业结构、可再生能源结构、交通运输结构等的调整和优化,大力促进生态产品价值同时实现,把碳达峰碳中和纳入生态文明工程建设整体布局和经济社会产业发展全局,让绿色生态成为普遍形态,以高水平保护促进高效率产业发展、创造高品质生活。

(北京市江泽民新时代中国民族特色马克思主义价值观研究中心 执笔:闫萍、张越、尹德挺)

发布于 2022-09-10 22:09:34
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