稳链、强链、优化布局(新经济导向，巩固经济回升态势)

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资料来源:工业和信息化部

7月28日召开的中共中央政治局会议提出，提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，优化国内产业链布局。目前中国产业链供应链的竞争力如何？为了构建更有韧性、安全可控的产业链，解决供应链的卡点、断点、堵点问题，弥补短板，接下来会采取哪些措施？记者采访了工信部相关负责人，以及相关专家和企业。

统筹发展和安全，进一步优化产业链布局。

“产业链供应链是制造业的骨干，是稳定经济市场的重要支撑。”而工信部相关负责人介绍，经过多年的努力，我国产业链供应链已经在行业和地区形成了较为完整的布局。

——强大的规模化生产能力。20多种工业产品产量居世界第一。制造业增加值从2012年的16.98万亿元增长到2021年的31.4万亿元，占全球近30%。制造规模已连续12年位居世界第一。

——完善的产业配套能力。制造业有31个大类、179个中类、609个小类，形成了从终端产品、零部件、原材料到相关配套设备的完整完整产业链。

——形成了一批支撑带动能力强的载体。建成国家新型工业示范基地445个，工业增加值占全国工业增加值比重超过30%；培育了一大批具有一定规模和竞争力的先进制造业集群，为增强我国工业韧性发挥了关键作用。

“从上半年疫情影响来看，我国产业链供应链部分环节还存在堵点和症结，部分重点产业链关键环节布局不够合理。同时，突发事件的应对机制还不完善，协同处置能力有待提高。”该负责人表示，下一步将加强政策引导，进一步优化产业链布局。

一是实施“十四五”系列制造业规划，推进重点工程和重大项目实施，引导各地差异化、特色化、有序化发展。二是落实《关于推进制造业有序转移的指导意见》，适时修订《产业发展和转移指导目录》，完善全国产业转移信息服务平台，促进产业精准对接。三是引导地方政府对接国家区域战略部署，培育发展先进制造业集群，加强区域合作和产业协同。第四，完善优质企业梯度培育体系，培育一批具有产业控制力和生态主导权的龙头企业、一批具有“绝活”的制造业单项冠军企业和一批专攻特色和创新的“小巨人”企业，形成上下游助力、大中小企业融合的产业生态。第五，加强区域之间、上下游之间的协调联动，确保产业链供应链稳定顺畅。

“在当前全球产业链供应链重构的背景下，推动国内制造业有序转移，不仅有利于优化我国生产力空间布局，也有利于维护我国产业体系的完整性，加快构建双循环发展格局。”中国电子信息产业发展研究院产业链供应链领域首席研究员曹千睿解释，目前我国中西部地区，如安徽、湖北、四川等省份，已经发展成为国家重要的制造业基地。国家鼓励东部地区的一些产业向中西部地区转移，也鼓励外资向中西部地区转移，这有助于保持中国工业体系的完整性。这些地区还可以进一步融入“一带一路”，成为中国制造业对外开放的新窗口。

加强产业链协同创新，构建融合生态。

拥有远超1080P的高清分辨率，比2K高清屏幕更省电...近日，小米公司发布了1.5K定制高清分辨率显示器。这款由小米联合天马微电子和华星光电制造的新型有机发光二极管(有机发光显示器)将在不久的将来应用于小米的新手机产品中。

小米新型显示技术联合实验室负责人吴仓智介绍，为推动有机发光二极管显示产业国产化率，解决上游核心原材料和关键设备“瓶颈”问题，小米、天马微电子、武汉华星光电三方联合成立“新型显示技术联合实验室”，集设备、材料、技术验证于一体，快速推进新技术的R&D协作、技术迭代和商业量产。

国产手机品牌与产业链上游面板企业的协同发展，正在推动国产有机发光二极管的强势崛起。今年第二季度，国内厂商的有机发光二极管出货量份额占24.7%，市场份额比2019年增长了一倍多。

“总的来说，我国产业链供应链还存在流通不畅、基础薄弱、水平不高的问题。关键材料、核心零部件等基础产品和技术仍面临较大安全风险，产业技术基础设施不够完善。一些重要领域高端产品的质量、性能、可靠性、稳定性与国际先进水平还有一定差距。”工信部相关负责人表示，为促进产业基础升级和产业链现代化，接下来，要加强产业链协同创新。实施产业基地再造工程和关键核心技术攻关工程，加强牵引和整机驱动应用，鼓励产业链龙头企业组成创新联合体，努力攻克“瓶颈”技术和产品。

“产业链中的龙头骨干企业，既是补短板的‘领头羊’，也是锻造长板的‘主力军’。”曹千睿认为，应鼓励大企业通过牵头承担国家重大工程项目提高自身能力，着力培育一批在关键核心技术、知识产权、品牌影响力、市场占有率等方面具有显著优势的生态龙头企业。同时，鼓励其向中下游中小企业开放创新、市场和人力资源，加强技术研究、生产验证、标准制定等方面的合作，形成大中型企业紧密合作、和谐发展的产业生态。

促进产业基地升级和产业链现代化。

8月4日，宝马集团与河钢集团签署合作备忘录，双方将携手打造绿色低碳的汽车钢材供应链。得益于2019年开工的120万吨氢冶金示范项目，从2023年年中开始，河钢的低碳汽车用钢将逐步用于宝马沈阳生产基地的量产车型。与传统钢相比，这些低碳汽车钢的生产过程将减少10%至30%的二氧化碳。

与宝马河钢共建绿色低碳汽车钢材供应链的尝试，只是中国产业链供应链绿色转型的一个缩影。

“国际上，构建绿色可持续的产业链供应链是中国融入全球产业链供应链、提升国际竞争力的必要条件。近年来，越来越多的国家出台了相关法律，使绿色和可持续的供应链成为供应商尽职调查的重要组成部分。”曹表示，构建绿色可持续的产业链供应链，有利于推动传统产业转型升级，促进传统产业智能化、清洁化改造，促进生态友好型产业与新兴产业融合发展。

工业和信息化部相关负责人表示，提升产业链核心竞争力是推动产业基础升级和产业链现代化的重要内容。要加快高端化、智能化、绿色化特色传统产业转型升级；大力发展新技术、新业态、新模式，规划部署一批未来产业链，推动先进制造业集群发展。

本期协调员:李露

布局:安迪·王哲平