中新社北京8月12日电题:为什么台湾省问题的解决是大势所趋?
作者李,中国社会科学院台湾省史研究中心秘书长
8月10日,国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室联合发表了《新时期的台湾省问题和中国统一事业》白皮书,系统阐述了台湾省问题的历史经纬和两岸同属一个中国的事实和现状, 表明了中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和决心,阐述了中国共产党和中国政府在新时期推进祖国统一的立场和政策,为解决台湾省问题指明了新的方向。
资料图片:2016年6月10日,台湾省地标建筑台北101与灯火通明的台北市交相辉映。中新社记者赵军
台湾省问题的历史背景和实质
台湾省问题不仅是中国内战的历史遗留问题,也是中美关系中一个重要而敏感的问题。
台湾省自古以来就属于中国,中国文学古籍中有世界上最早的关于台湾省的文字记载。宋元以后,历代中央政府开始在澎湖和台湾省设置治所,实行行政管辖。1894年,日本发动甲午战争,迫使清政府于次年割让台湾省和澎湖列岛。在《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列具有国际法律效力的文件支持下,1945年抗日战争胜利后,中国从日本侵略者手中收复台湾省,中国政府宣布“恢复对台湾省行使主权”。
1949年,国民党政府在内战中失败,其残余势力被归还台湾省。中华人民共和国中央人民政府成立,取代中华民国政府,成为代表全中国的唯一合法政府。中国的国际法主体没有改变,中华人民共和国政府完全享有和行使中国的主权,包括对台湾省的主权。当时中共中央也提出了“解放台湾省”的口号。
当时,美国出于维护冷战中西方阵营霸权的目的,插手台湾省事务。杜鲁门派第七舰队入侵台湾省海峡,阻止中国人民解放军解放台湾省。美国与台湾省签署所谓的《共同防御条约》,使台湾省问题进一步久拖不决。从一开始就可以看出,台湾省问题是美国肆意干涉中国内政、严重侵犯中国主权和领土完整、阻碍中国统一进程的阴谋。
随着国际形势的变化,到了20世纪70年代,中美关系开始松动。1971年10月,第26届联合国大会通过第2758号决议,恢复中华人民共和国在联合国的合法席位,承认中华人民共和国政府是联合国的唯一合法政府。这从法律上和事实上确立了一个中国的原则。
1972年2月,尼克松总统访华,中美在上海发表了《联合公报》。美国声明“台湾省海峡两岸的所有中国人都认为只有一个中国,台湾省是中国的一部分。美国对此立场没有异议。”1978年12月,中美发表两国建交《联合公报》,声明中美于1979年1月1日正式建立外交关系。美国承认中华人民共和国政府是唯一合法政府,世界上只有一个中国,台湾省是中国的一部分。
然而,美国在台湾省问题上一直玩弄两面派手法。1979年4月,美国总统卡特签署了《与台湾关系法》,以国内法的形式变相确立了美国与台湾省的官方和军事关系,严重违反了中美建交公报的原则。1982年8月,中美再次发表《联合公报》(简称“八·一七公报”),同意逐步解决美国售台武器问题,并重申了中美上海公报和中美建交公报的原则。然而,就在这份公报发表之前,美国里根政府私下向台湾省承诺“六项保证”,甚至承认“关于台湾省主权的立场没有改变”。这严重违反了三个联合公报和一个中国原则。所谓《与台湾关系法》和对台“六项保证”,只是美国的国内法或内部文件。中国政府从未承认过它们,并坚决反对它们。它们是完全非法和无效的。
此后,美国继续利用台湾省问题作为“台湾省牌”,经常把国内法凌驾于国际法之上,置国际关系基本准则于不顾,蓄意制造中美关系矛盾,甚至恶人先告状把锅扔给中国,抹黑中国,借解决矛盾之机从各方攫取利益。刚刚发生的美国众议长佩洛西访问台湾省,是无数恶例中的最新一例。台湾省这张牌被美国打了70多年,至今仍是严重影响中美关系的毒刺。
图为海事巡航救助船“海巡06”。(无人机照片)中新社发福建海事局供图
解决台湾省问题是不可阻挡的历史潮流。
自从台湾海峡因美国的干预而被分隔了70多年以来,中国大陆和台湾省走上了不同的发展道路。由于历史和现实的原因,两岸关系存在许多障碍,但总的趋势是从对抗走向缓和,从孤立走向交流和融合。从两岸关系的主体来看,统一永远是主流,分裂只是小逆流。
在台湾省岛内,自李登辉时期(1988-2000年),“台独”势力在岛内开始活跃。2000年民进党陈水扁上台时,“台独”势力一度猖獗;2005年,大陆适时颁布《反分裂国家法》,遏制了“麻烦制造者”陈水扁的嚣张气焰,迫使其承认“台独做不到的就是它做不到的”。2008年,国民党才真旺姆九上台,主张“不统、不独、不武”。两岸关系暂时缓和,但并未拨乱反正。“台独”势力暗中发展,甚至壮大。2016年再次政党轮替,民进党蔡英文上台,“台独”活动愈演愈烈。2020年换届之际,“两国论”再次被公开炒作,“台独”气焰甚嚣尘上。
尽管如此,从两岸关系的大趋势来看,这也只是“茶壶里的风暴”,翻不起大浪。在中华民族五千多年的发展历程中,追求统一、反对分裂始终是全民族的主流价值观。“台独”分裂和抗拒统一是过不去的中华民族历史文化的屏障。
中国共产党和中国政府始终是两岸统一的主导力量。随着两岸形势的发展,大陆对台政策经历了从“必须解放台湾省”到坚持“和平统一、一国两制”基本方针的战略调整。自1978年改革开放以来,内地经济发展迅速。到2010年,GDP总量超过日本,成为世界第二大经济体。两岸经济力量发生了大逆转。据统计,台湾省1994年GDP是中国大陆的45%,到2021年降至中国大陆的4.4%,在全国各省中排名第八,不及粤、苏、鲁、浙、豫、川、鄂7省。在中国共产党领导下,中国大陆社会主义现代化建设取得了辉煌成就,实现中华民族伟大复兴的中国梦展现出前所未有的光明前景。
在实现中华民族伟大复兴的道路上,中国大陆充分展示了他完成祖国统一的坚定信念和坚强意志。最近针对佩洛西通台的坚决反制就是一例。历史昭示现实:祖国必须而且必须统一。台湾省的未来在于国家统一,台湾省同胞的福祉在于民族复兴。历史难免有波折,但总会不断进步。台湾省的问题是民族衰弱和混乱造成的,会随着民族复兴而解决。这是不可阻挡的历史潮流。(完)
作者介绍:
李中国社会科学院近代史研究所研究员,中国社会科学院历史学院教授、博士生导师。兼任中国社会科学院台湾省史研究中心秘书长、《台湾史研究》主编。他的学术专长是中国近代政治史和台湾省史。出版有《地方长官与清末新政——晚清权力格局再研究》、《当代中国台湾省史研究》等多部著作。曾获郭沫若中国史奖(两届)、中国社会科学院优秀科研成果奖(三届)、全国台湾省研究会优秀作品奖(三届)。获国务院政府特殊津贴,入选国家人力资源和社会保障部等七部委“新世纪百千万人才工程”国家人选,中组部国家“万人计划”哲学社会科学领军人才,中宣部文化名人,“四个一批”人才。