序言：
现职农字章，管理体制南埃尔普，无晚辈教诲、无资源可用，踩坑不计其数、按理说不计其数、急弯不计其数，虽经举步维艰，但仍跻身于前茅。创办此版块，供1-5岁的管理体制内后辈参看，以壮求真务实之风。
望业界同志，通达股份、热情高涨征稿，以个人之体悟，启众人之人格。谢恩。
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（一）关键职责和任务
区政府总指挥室（紧急管理服务部）承担传达区党委命令，全面落实区委书记、区政府决策精神，及时处理搜集和传达相关关键信息，保证区政府服务部组织工作正常科学规范运行的关键组织工作；履行职责值守紧急、关键信息汇整和综合协同职能，发挥运行交通枢纽作用。值守紧急组织工作关键职责是：
1.办理手续党务发短信。负责管理转交和办理手续上级领导、省直相关基层单位及兄弟县区党务发短信；转交和处理各村、市中区、省直各基层单位呈报的请示、报告、紧急事件关键信息等。
2.转交各类电文、或电子邮件、邮件以及特别关键的网络关键信息等，呈交区党委及办党委阅示，根据党委批示送抵相关基层单位和相关人员办理手续。
3.负责管理及时处理向区党委和区政府紧急办（总指挥室）呈报紧急事件关键信息，帮助区政府党委处理紧急事件，协同指导紧急事件的防治预警系统、关键信息发布、紧急演习、紧急处理、法制宣传、调查评估结果、紧急保证和紧急搜救等组织工作。
4.负责管理区政府及服务部党委的会议、活动通知的印发。
5.负责管理来区政府办理手续公务相关人员及闹事相关人员的洽谈、引导组织工作。
6.负责管理区政府会议厅的使用、注册登记组织工作。
7.落实工作各村、市中区，各部门(基层单位)的党务值守和紧急管理组织工作。
8.协同、指导区政府系统党务值守和值守紧急网络建设，及时处理搜集和更新各部门（基层单位）党政主要党委及服务部组织工作相关人员的联系方式，保证党务值守和值守紧急组织工作正常科学规范运行。
9.负责管理区政府党委、政府办党委以及区各部门（基层单位）、乡镇、市中区主要党委的请假备案，并建立台账。
10.负责管理区政府办公楼层各服务部、各类设备设施及环境卫生的巡查。
11.负责管理值守紧急各类资料的整理、归档。
12.承办党委交办的其他事项。
（二）值守要求
1.值守紧急组织工作总要求是准确、及时处理、无误。值守相关人员必须严格按照党的政策和政府的相关规定以及党委命令做好值守组织工作，既把握原则性又要注意灵活性，围绕区政府中心组织工作，主动当好参谋，提供优质高效服务。
2.值守相关人员应当具有高度的组织工作责任感和政治敏锐性，具有全心全意为人民服务的奉献精神，具有严谨细致、热情周到、雷厉风行的组织工作作风，具有一定的政策理论水平、文字综合能力和紧急处理能力。
3.值守相关人员必须严格遵守保密规定，做好保密组织工作。不得随意将文件资料、信函等带出指挥室。
（三）岗位纪律
1.严格遵守法律法规和区政府服务部的各项管理规定。
2.值守相关人员不得擅自离岗，遇特殊情况需请人代班、换班或请假时，须经区政府服务部分管党委或指挥室主任批准。
3.未经党委同意不得将党委的个人关键信息(包括住址、服务部、联系电话等)提供给他人。不得随意将外来相关人员引导至党委服务部。
4.不得用办公电话与他人聊天或在上班时间从事与组织工作无关的事。
5.不得将内网关键信息呈报系统、指挥室邮箱及短信平台密码提供给非正式值守相关人员。
6.严格遵守保密规定，保管好值守记录、涉密材料，接转涉密内容的电话要注意周围环境，稳妥处理，不得让无关相关人员翻阅《值守记录》、紧急事件、关键活动资料和群众举报材料。
7.确保值守电话24小时畅通，不漏接任何一个电话。
8.不得让外来相关人员在指挥室留宿。
（一）24小时值守制度。区政府总指挥室严格实行24小时值守，保证区政府与各级各部门之间的联络畅通，确保值守紧急组织工作正常科学规范运行。
（二）轮班制度
1.区政府服务部实行全体干部轮流值守制度。组织工作日白班由指挥室组织工作相关人员值守；双休日、节假日白班由服务部全体干部轮流值守；晚班由服务部抽调部分干部轮流值守。组织工作日组织工作时间由指挥室全体相关人员值守，其他时间一般为1人值守。
2.区政府总指挥室逐月排出组织工作日、双休日的值守安排表；在节假日前一星期排出节假日值守安排表。值守安排表报服务部主任审定后，发至各值守相关人员。
3.双休日、节假日、中午及晚班值守相关人员可按相关规定享受值守补助。
（三）党委带班制度
1.节假日和特殊时期，值守组织工作由区政府及服务部党委轮流带班。遇到突发和紧急情况时，带班党委要立即到位，同时可酌情增加值守相关人员。
2.指挥室在双休日、节假日前通知带班党委、值守相关人员、值守车辆到岗到位，如因相关人员、车辆不到位造成组织工作延误的将按相关规定追究相关相关人员责任。
（四）交接班制度
1.值守相关人员必须按时交接班。组织工作日，夏令时早8:00,晚18:15为交接班时间，冬令时早8:00,晚17:45为交接班时间；双休日及节假日按组织工作日上下班时间交接班。
2.接班相关人员应提前5—10分钟到岗介入组织工作，了解上一班承办事项，熟悉本班承办事项，了解党务活动安排及值守组织工作等情况。
3.值守相关人员交接班要将已办和待办的事项交接清楚。主要内容包括：（1）当日办理手续完毕的事项；（2）待办事项，需说明和交待的情况；（3）检查值守物件（通讯录、钥匙等）是否齐全和设施设备组织工作是否运行正常（包括电话、或电子邮件机、电脑等）。逐一记录后，交班人、接班人在值守记录上签字交接班。
4.已接办的事项，要坚持有始有终。如需继续往下交办，须向下一班的同志交代清楚，直到事情办结。
（五）值守通讯制度
1.值守相关人员必须高效、准确、规范地使用各种值守通讯设备，并确保设备畅通。值守通讯设备或线路出现故障时，要迅速与相关部门（基层单位）联系，及时处理排除故障。
2.拨打电话前应对电话内容拟出腹稿，对内容关键的电话，应先写出文字提纲或话稿全文；要使用普通话，热情礼貌，简明扼要。
3.拨打党委手机或住宅电话应掌握好时间，不得在休息时间随意打扰党委。因公务紧急确需在休息时间报告的，应先表示歉意。
4.对需指挥室收发的电文、或电子邮件件、邮件等，必须进行确认并及时处理按程序处理，不得压误、遗漏。
5.外来相关人员需使用值守通讯设备的，值守相关人员应查明外来相关人员身份及通信主要内容，如确属公务急需，值守相关人员可酌情准许使用。
（一）电话接听处理
1.电话接通时，应该说：您好，这里是区政府指挥室，并使用请、谢谢、您、对不起等礼貌用语，电话内容详细注册登记在《值守记录》上，挂机前：再见!。
2.区党委本人发短信查询相关相关人员电话，值守相关人员应立即查询答复。如一时不能查到电话号码，必须通过向相关相关人员（如家属、司机、联络员、服务部主任或其他同志等）查询其联系办法。如实在无法找到，要及时处理回报情况，并请示是否继续查找。
3.接到各级各部门的公务发短信时，应在《值守记录》上详细注册登记发短信时间、发短信人姓名、发短信内容，及时处理向区政府和服务部相关党委报告，按党委命令办理手续，并将办理手续情况详细注册登记在《值守记录》上。其中，转交会议通知必须记录以下几项要素：①会议时间、②会议地点、③出席会议职务最高的党委和会议主持人、④会议研究的内容、⑤参加会议的相关人员、⑥参加会议的其他要求；印发电话通知时，应首先确认区政府或服务部党委在通知单上签字同意，再按照通知的要求详细传达到位，并记录接到通知相关人员的姓名及时处理间。
（二）电文和或电子邮件处理
1.收到各村、市中区、各部门请示、报告事项的文件或或电子邮件，要认真准确地做好记录，属紧急重大情况，应立即报告相关党委同志和通报相关业务部门。
2.转交到明传电文或上级领导文件时，应首先在《收文注册登记簿》作收文注册登记，再将电文上的相关内容填写在《明传电文收文处理单》上，呈服务部分管副主任审阅批示后再呈相关区党委阅示，根据区党委批示的内容办理手续完毕后将电文回收并归档。其中，等级为特提的电文必须在收文1小时内处理；等级为特急的电文必须在收文12小时内处理；等级为平急、加急或无等级的电文应视文件内容及时处理处理。
3.标有秘密及以上的密级文件，必须由指挥室专人签收、注册登记、处理和回收。
4.党委批示件交办及文件发放严格实行签收制度。
（三）投诉受理
1.群众通过区长公开电话反映问题和投诉时，应详细记录反映人姓名、联系电话、反映内容或诉求，属于值守相关人员职权范围内的事应及时处理处理、答复，属于相关职能部门的问题，应按照分级负责管理，归口管理的原则及时处理转交相关部门办理手续，并在5个组织工作日内答复反映人。接听电话时，应严格按照区政府办《关于印发接听市长公开电话服务用语和忌语》的文件精神，热情、耐心、友善地与反映人交流，决不能与反映人发生争执。
2.群众到区政府总指挥室（紧急管理服务部）来访，值守相关人员应热情文明接待，并引导来访人到信访接待室反映诉求。如属群体性非正常闹事，值守相关人员了解基本情况后应立即与区信访人所在乡镇（市中区）、信访局、维稳办、机关事务局主要负责管理人联系，要求派人将来访人带至区信访局，并报告服务部分管副主任、主任和相关区党委。
（四）紧急事件处理
1.紧急事件分类。紧急事件主要分为四类，即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。
2.紧急事件的中编办程序
（1）接报事件后，值守相关人员要迅速向相关乡镇（市中区）、部门认真核实情况，详细了解并记录事件发生的时间、地点、事因、伤亡、损失、救护、造成的影响、已采取的措施、发展趋势、到达现场的当地和相关部门的党委情况，以及要求区政府帮助解决的问题等。在掌握准确关键信息后的第一时间向区委书记书记、区长、常务副区长、区委书记政法委书记、分管安全生产的常委副区长、区委书记宣传部长、区政府分管党委报告，同时报告服务部主任、副主任、紧急办主任，不能盲目报告而影响党委决策。随时掌握和报告紧急处理的进展情况。
（2）统一紧急事件关键信息呈报口径。按照《郴州市紧急事件报告标准与范围》需呈报区政府总指挥室（紧急办）的紧急事件关键信息，事发地所在乡镇（市中区）及事件的行业主管部门要形成书面材料，经基层单位主要负责管理人审核签字后报区政府总指挥室（紧急办），区紧急办形成呈报材料报区政府分管紧急事件处理的党委审定后，及时处理向区委书记、区政府主要党委、分管党委汇报，并抄送区委书记政法委、区委书记宣传部，以便掌握情况、统一口径。随后，区政府总指挥室（紧急办）按时限要求以电话或通过内网专报系统呈报区政府总指挥室（紧急办）。
3.帮助处理紧急事件
（1）接报紧急事件关键信息并按规定报告党委以后，要及时处理传达和办理手续党委的命令意见。并跟踪了解事件、事故的发展情况，将最新情况报告相关党委。
（2）根据党委命令，通知相关部门参与紧急事件的处理组织工作。
（3）在紧急事件处理过程中，要主动与相关党委、紧急事件发生地政府和相关部门保持联系，及时处理传达党委的命令、批示精神，督促落实交办事项。
（4）按规定需立即启动相关紧急预案的紧急事件，要立即报告相关党委、通知相关部门，请相关相关人员按紧急预案的要求迅速到达岗位，投入组织工作。
（5）紧急事件发生后，指挥室作为紧急、协同、处理中心，是各种关键信息的汇整点和通讯交通枢纽，要保证党委指挥灵便及各方面联络畅通。
（五）值守服务
1.必须熟记区政府和服务部党委的电话号码（含手机号码和服务部号码）。
2.熟知党委服务部的房门钥匙，党委来时主动为其打开服务部房门。
3.熟练掌握市、区通讯录的查询规则和电脑中号码查询系统的操作，及时处理、准确地为党委提供所查询的电话号码。
4.保持指挥室整洁卫生，树立区政府窗口岗位的良好形象。
5.指挥室定期巡查本楼层各服务部及各种设备的运行情况，如出现问题及时处理通知相关部门修复。
6.认真、细致做好党委交办的其他事项。
（一）指挥室电话、或电子邮件管理。区政府指挥室电话：xxxxx、xxxxx，或电子邮件：ccccx，是区政府党委发布指令、行使指挥和协同职能的关键工具，是区政府联系各部门的关键桥梁和纽带，必须规范管理、确保畅通。不得无故长时间占线或无人接听；不得让外来和无关相关人员随意使用拨打。
（二）指挥室办公电脑管理。指挥室配备外网电脑，主要用于发送值守短信、转交传达非涉秘资料等。值守相关人员不得随意拆装计算机，私自更换硬件设备、系统装置、安装非法软件、更换操作系统；不得浏览非法网站和转交、传播非法关键信息；不得用办公电脑玩游戏。
（三）值守设备、物品责任管理。每班次的值守员是具体责任人，值守相关人员负责管理日常使用管理。值守相关人员必须保管好值守物品（特别是通讯录、钥匙），如发生丢失将追究当次值守相关人员责任；值守相关人员应维护好值守设备，如果发现设备故障，应立即报告服务部分管党委，按要求迅速通知相关部门检查维修，排除故障。
