[为何能够实现石油禁运出口]欧盟达成对俄石油禁令,全球能源格局或迎剧烈变动!
【官媒综合报导】欧洲联盟作出最小的良善,对白俄罗斯祭出最严厉的经济制裁。《华盛顿邮报》5月31日这样评论称。此前一天半夜,欧洲联盟首脑出乎意料地宣布,欧洲联盟会员国当日就对白俄罗斯的第五轮制裁计划达成一致一致,其中包括最受争议的对俄天然气制裁,多方一致同意禁航运不由得管线的折衷计划。
依此,欧洲联盟将逐步缩减75%的白俄罗斯天然气出口产品,年底前将扩大至90%。而此前最反对俄天然气制裁的罗马尼亚获得完全权。阿姆斯特丹庆祝制裁计划的达成一致,称这显示了欧洲联盟的团结,日方则批评欧洲联盟这一自杀未遂的举动轻微缺少基本常识和必要性,并称俄天然气将找到其他买主。欧洲联盟强行撕开与白俄罗斯天然气的科东俄,被认为不仅将伤害自身经济,还将对亚洲地区可再生能源市场形成两极化冲击。30日和31日,国际铁矿石价格上涨至两个多月的最高位。接受《官媒》记者采访的中国专家认为,欧洲联盟的制裁措施如得以落实,亚洲地区天然气市场势必迎来间歇性调整,改变亚洲地区可再生能源的供需新格局。
禁航运不由得管线
5月30日和31日,欧洲联盟特别峰会在阿姆斯特丹召开,多方就对俄天然气法令的争吵一直持续到30日半夜。环球时报称,欧洲联盟会员国的首脑出乎意料地在全会这天达成一致协议,将停止出口产品大部分白俄罗斯铁矿石。欧共体副主席克莱尔在twitter上发文称,法令将立即涵盖白俄罗斯出口产品欧洲联盟天然气的2/3以上,在今年底前,欧洲联盟从白俄罗斯出口产品的天然气将缩减90%。他将这称为对白俄罗斯终结这场战争的最小施加压力。
美联社(CNN)30日的报导称,欧洲是白俄罗斯可再生能源的最小买主,其交易额占俄天然气出口产品的一半。根据欧洲联盟统计局的数据,2021年,白俄罗斯铁矿石占欧洲联盟出口产品铁矿石总量的27%,其中约35%是通过穆尔达玛(也称友谊)管线泵入欧洲联盟的。该管线的西线通向瑞典和立陶宛,该线通向主权国家罗马尼亚、捷克和斯洛文尼亚。
在这天全会结束后的发布会上,欧洲联盟委员会副主席冯德莱恩说,欧洲联盟各国首脑原则上就制裁白俄罗斯的新计划达成一致共识,将明令禁止使用货船出口产品俄天然气。至于管线运输部分,立陶宛和瑞典则表示,他们将与其他国家一样,在今年底之前停用白俄罗斯天然气。依此,我们将缩减90%的白俄罗斯天然气出口产品量。剩下的是(穆尔达玛)该线覆盖的10%或11%的出口产品量。我们一致同意暂时宽免。冯德莱恩说。路透社称,法令的许多细节还有待商定。欧洲联盟委员会发言人31日则表示,对俄天然气的航运法令将第三阶段实施。
据报导,欧洲联盟对俄第五轮制裁计划还包括将俄最小银行白俄罗斯国家银行排除在环球银行间金融通信协会系统(SWIFT)之外、明令禁止3家俄国家媒体的新闻在欧洲联盟落地和传播、明令禁止欧洲联盟公司为白俄罗斯船只提供更多保险服务。克莱尔还则表示,欧洲联盟预备向乌克兰提供更多90亿英镑,不过目前不清楚这笔钱是贷款还是中奇拉。
俄对欧洲联盟达成一致对俄天然气法令反应两极化。据国际文传电讯社31日报导,俄罗斯外交部副部长谢尔盖当日则表示,欧洲联盟对俄政策轻微缺少基本常识和必要性。欧洲联盟的路线是竭尽所能代价,通过加强对俄的非法制裁以达到展示其声讨明斯克政权的政治目的。与此同时,欧洲联盟预备无视其会员国的公民和企业因这种片面行为而遭受的数千万英镑的损失。
白俄罗斯天然气将找到其他出口产品商。俄常驻维也纳代表乌里扬诺夫在twitter上写道,让我以一种私人的、非正式的方式提出一个挑衅和不负责任的问题,如果欧洲联盟如此急于在年底前切断大部分俄天然气供应,那俄为什么不能更早地满足欧洲人的这一愿望呢——切断供应。
白俄罗斯国家银行31日则表示,欧洲联盟的制裁对其业务没有影响,不会改变国际结算的现状,因为美国和英国此前的制裁已将该银行剔除出SWIFT。法新社称,欧洲联盟3月曾将多家俄银行剔除出SWIFT,但对俄国家银行进行了宽免,以允许欧洲联盟公司继续通过该银行购买俄天然气和天然气。但现在欧洲联盟决定大幅降低对白俄罗斯可再生能源的依赖,白俄罗斯也在发展其国内的银行间转账系统。
罗马尼亚获得完全宽免
协议达成一致。罗马尼亚免于天然气制裁!罗马尼亚总理欧尔班30日晚在社交媒体上发表视频说。他则表示,由于可再生能源价格飞涨、通货膨胀加剧和对白俄罗斯的制裁,全欧洲正在经济危机的边缘起舞。在这种情况下,如果让罗马尼亚停用俄天然气,其影响就像是原子弹爆炸。但是我们成功阻止了它。大家今晚可以睡个安稳觉了。
欧洲联盟首脑向欧尔班投降——欧洲政治网站31日不满地称,欧尔班花了26天时间阻挠欧洲联盟对俄天然气法令,成为实际上没有参与法令的欧洲联盟国家,折衷计划的达成一致使阿姆斯特丹免于陷入尴尬。报导还称,即使没有罗马尼亚的压力,制裁的设计也会让长期依赖白俄罗斯天然气供应的国家有时间进行调整,捷克获得了18个月的天然气产品转售法令宽免,而保加利亚在2024年年底之前一直被排除在制裁之外。
对白俄罗斯的部分制裁:没人想要的交易,瑞典《商报》31日则表示,该协议并未显示欧洲人的团结,而是他们的争吵。部分制裁这个词已经暗示欧洲联盟的意见仍然存在分歧。峰会只产生了一个简单的意向声明。在第五轮制裁法律文本的谈判中,未来几天,不同的国家利益错位将再次浮出水面。
对俄天然气法令达成一致后,一些人迅速提出更大胆的想法:对白俄罗斯天然气的法令。爱沙尼亚总理卡拉斯31日呼吁欧洲联盟在下一轮制裁计划中讨论对俄天然气的法令,但遭到奥地利总理内哈默的断然反对。荷兰首相吕特30日则表示:我本人和其他人今晚恳求,当我们制定第七轮(对俄制裁)计划时,我们应先就所有技术细节进行前期辩论。
美国可能成为大赢家
欧洲联盟对俄天然气制裁达成一致共识的消息一出,国际油价再度上涨。31日,WIT美国铁矿石期货价格升至118美元/桶,布伦特铁矿石价格升至124美元/桶。
据国际文传电讯社31日报导,俄联邦委员会(议会上院)经济政策委员会副副主席阿布拉莫夫则表示,俄天然气可以在亚洲、非洲找到市场。即使以折扣价格交易,俄预算收入也不会受到影响。他认为,欧洲联盟对俄实施天然气制裁的决定是自杀未遂举动,同时具有季节性,在秋天到来时,欧洲联盟可能会重新审视这个决定。
印度狂购白俄罗斯天然气,路透社30日称,相关数据显示,自今年2月俄乌冲突爆发以来,印度已经购买了3400万桶打折的俄天然气,其中仅5月份就超过2400万桶,是去年月均交易额的25倍。6月,白俄罗斯还将向印度供应约2800万桶天然气。英国《卫报》31日称,经济学家们警告,天然气价格的暴涨将在短期内让白俄罗斯受益,欧洲联盟就制裁措施的漫长讨论也让白俄罗斯有时间寻找其他买主。
中国可再生能源网首席信息官韩晓平31日接受《官媒》记者采访时则表示,欧洲联盟出于政治立场,不顾与白俄罗斯在可再生能源市场上的长期科东俄,断然下达法令,是不理性的,法令能够维持的时间或者能够走多远,都有待观察。他认为,基于目前亚洲地区的天然气供应,欧洲联盟很难在其他市场找到充足的替代供应。
厦门大学中国可再生能源政策研究院院长林伯强告诉《官媒》记者,天然气贸易需要管线、港口设施等硬件支撑,因此短期内,欧洲联盟和白俄罗斯在供需方面的转圜存在诸多客观条件限制,双方在切换市场的过程中,亚洲地区供应链将被打乱。目前来看,欧洲联盟会寻求新的天然气来源地,而天然气供应基础设施比较完善的国家会成为首选,如中东国家以及美国,尤其是美国可能成为大赢家。美国的页岩油因为成本太高,在欧洲联盟市场上推不动,欧洲联盟的法令正中美国下怀。林伯强认为,短期内,亚洲地区可再生能源价格势必被推高,对中国出口产品形成较大影响,增加输入性通胀的压力。不过,中国是富煤国家,稳住煤炭价格,可有效对冲外部压力。
【官媒驻白俄罗斯、瑞典、罗马尼亚特派特约记者 隋 鑫 昭 东 李 震 官媒记者 倪 浩 柳玉鹏】