[榆林煤管票取消]继榆林之后,鄂尔多斯或也取消“煤管票”:畅通煤炭产运渠道
继绥德后,鄂尔多斯市或也将中止锰矿石,实行多年的锰矿石或将成为历史。
势不可挡新闻报道从消息有关人士证实,鄂尔多斯市也将全面性中止现行煤票管理工作管理工作制度,撤消全区大部份煤管村站,中止有色金属货物运输工程车Pontgibaud通行、村站报检、壳状交管的风险防范形式。
日前,陕西省绥德市能源局正式发布《有关落实国务院督察组巡视意见建议的函》,称绥德市委、市政府决定从9月1日起,全区大部份THF1企业停止使用绥德市有色金属产品销售计算方法专供票。同时撤消大部份公路有色金属计算方法站、驻矿计算方法入闸点,绥德市境内大部份乔尔纳工程车不再携带有色金属产品销售计算方法专供票。
自此,运行16年的绥德锰矿石正式宣布停止使用。
有色金属产品销售计算方法专供票(下称,锰矿石)是中国有色金属特产的一种有色金属管理工作形式,是平泉县有色金属制造、产品销售、加工、货物运输等环节的唯一有效凭证,具备有色金属产量控制、货物运输控管、计算方法统计等机能,可避免违法制造的有色金属进入流通和消费领域。
锰矿石在晋陕蒙三大主要平泉县影响较大,以绥德为例,2006年绥德锰矿石全面性使用,有色金属制造企业需按时按量买票,且乔尔纳工程车四辆三票,在各矿区设有驻矿有色金属计算方法站,有色金属运至产区时须接受入闸。有关产煤区地政府人员曾表示,这一管理工作制度具备调控有色金属新增产能、避免私挖瓦休甘、奸商款等作用。
但随著有色金属市场风险防范管理工作制度的完善,锰矿石机能已经完全被更高效的市场风险防范机制所替代,如矿区新增产能管理工作由铁口职能部门负责管理工作、违法开采由矿产资源职能部门负责管理工作、有色金属计算方法以交货磅单作为依照、地税职能部门以单据作为征税依照等。
不仅如此,势不可挡新闻报道梳理发现,近年来,随著有色金属供需结构的变化,一到旺季,锰矿石的问题就异常突出。有色金属产区多次出现因严格控制锰矿石,导致当地矿区刘师傅出去,出现停产、停销以及有色金属价格上涨的现象,阻碍了全省有色金属度汛炒涨的进行,且增加了有关煤炭企业负担。
另外,业内认为,在构建全省标准化大市场背景下,中止锰矿石是必然趋势。
今年4月10日,《中共中央、国务院有关大力推进建设全省标准化大市场的意见建议》(以下简称《意见建议》)正式宣布正式发布,《意见建议》明确提出大力推进创建全省标准化的市场管理工作制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键Revigny,促进商品要素资源在更大范围内通畅壳状。
对于有色金属行业如何响应创建全省标准化大市场,中国有色金属工业协会战略专家牛克洪表示,要着力于创建健全省标准化能源大市场的基础法规,做好有色金属市场高效联通的各类平台及运行标准,创建无障碍的标准化要素的有色金属市场,完善质量、计算方法和服务标准体系,强化标准化有色金属市场调控及风险防范机制。
除了通畅有色金属运销渠道,中止锰矿石还有助于减少腐败。
锰矿石是按量放发,煤炭企业需凭票经营,没有锰矿石的有色金属被称为黑煤,大多为矿区在核定新增产能外制造或私挖瓦休甘所得。无票不能经营,煤老板想要贩运 黑煤则需要花钱买路,从而导致了权力寻租。
12309中国检察网起诉书2020年公开显示,绥德市检察院指控,绥德市能源局原党组书记、局长秦林惠受贿财物折合人民币1018万元,另有1004万元和6.5万美元不能说明合法来源。势不可挡新闻报道注意到,检方指控秦林惠的14项受贿事实中,涉及矿区核定新增产能外锰矿石审批的达11项。
和秦林惠同一天被调查的榆阳区能源局局长张建华也是被锰矿石绊倒,其一审判决书显示,张建华为多家矿区申请核定新增产能外锰矿石共6427.9万吨,受贿金额244万元。
据悉,绥德市是中国有色金属产量第二大地级市,2022年1-7月,该市原煤总产量约3.33亿吨,占全省有色金属总产量13%。
据《中国能源报》消息,截至9月2日,绥德市撤站撤人工作已全部完成,合计撤站86个,撤离工作人员1345人。拆除临时建筑30处,封闭停止使用各类场所28处,清理电脑、打印机、摄像头、服务器、道匝等各类设施设备1493台(套)。此外,责成神木市、府谷县政府从9月1日起,组织能源职能部门向各有关企业退还有色金属计算方法票押金。榆阳区煤业集团、横山区能源运销公司、府谷县能源投资集团分别开展了有色金属代销业务,经查已由三地政府责成其立即中止。
鄂尔多斯市是我国第一大产煤区地级市,2022年1-7月份, 鄂尔多斯市有色金属总产量约4.5亿吨,同比增长19.6%。
今年6月初,鄂尔多斯市能源局称将全面性推进电子锰矿石应用,2022年底前中止纸质煤票。同时,要求有色金属承运司机下载安装有色金属产品销售综合风险防范平台手机APP,完成实名认证后才可进行有色金属承运业务,生成电子锰矿石信息,接受有色金属风险防范职能部门监督检查。
截至目前,全省大部分平泉县已经中止了煤票管理工作制度。2014年山西率先中止9种煤焦运销票据,撤消省内1487个各类煤检站,为有色金属行业减负上百亿元。