9月16日下午，湖北省衡阳市雨花区西二环中国移动湖北总公司大楼出现火灾。现场一片狼藉，数十层墙体燃烧剧烈。消防队搜救相关人员赶到现场后很快将浓烟控制，现阶段大楼氨气已被驱散，暂不辨认出相关伤亡。
据《中国商业银行保险业务报》9月16日报道，交通事故出现后，湖北银证监局快速部署搞好湖北衡阳电信公司大楼火灾交通事故银行服务组织工作。
第七十七
保险业务费达29亿
截至9月16日19时30分的调查取证情形显示，人保产险湖北省总公司财产险中国移动湖北总公司企产险、公众职责险，分别提供保险业务保障29.37亿和600万元；新华保险保险业务湖北省总公司财产险中国移动湖北总公司团体意外伤害险，现阶段暂不接到报警。
报道
据悉，交通事故出现后，湖北银证监局快速反应，明确要求辖内商业银行信托公司二要提升政治吉洛姆，积极履责，有力有效配合政府及相关部门搞好交通事故善后处理处理组织工作。
一是快速开展调查取证。明确要求各商业银行信托公司快速调查取证是否存在与此次交通事故密切相关的相关人员、业务，指导辖内信托公司全面摸查财产险、赔付情形。
二是启用绿色赔付地下通道。快速搞好理赔赔付，精简赔付业务流程相关手续，提升赔偿金支付追诉，明确要求做到胡文尽赔、胡文快赔。
三是堆土机构市场主体职责。严格执行各商业银行信托公司二要履行安全可靠生产市场主体职责，积极组织所辖营业网点开展安全可靠拉网式，对辨认出的安全可靠隐患立即自查，避免出现类似事件。
四是强化紧急值班。明确要求辖内商业银行信托公司严格落实24小时紧急值班制度，二要搞好紧急处理运维，通畅银行服务地下通道，最大限度保护金融消费者合法权 益，二要维护社会稳定。同时加强财经监控，二要防范声望风险。
第七十七
据中国移动微博消息，9月16日下午，衡阳第二通信楼外立面起火，氨气已被驱散。为防止出现危险，已对大楼部分设备进行断电，现阶段固网通信和移动互联网服务可正常使用，部分用户手机语音功能受到影响，已在紧急处理。
据衡阳晚报此前报道，事发荷花园电信公司大楼2000年建成，位于衡阳市西二环，高218米，共有地面建筑42层，是衡阳首座突破200米的楼宇，曾号称三湘第一高楼。
衡阳电信公司大楼有消防队隐患
《每日经济新闻》记者在中通服供应链管理有限公司湖北总公司的（以下简称湖北中通服）电子招标平台上看到，中国移动湖北总公司曾于8月中旬就2022年荷花园大院第二长途电信公司枢纽楼消防队维修项目-火灾报警、防排烟系统[HNZT-2022-11674]进行招标。招标涉及的主要评估产品品类为CP01685火灾自动报警系统。
资料显示，中通服供应链管理是中国移动集团旗下从事供应链管理服务的全资子公司。
招标公告中提到，荷花园大楼由枢纽楼以及东西附楼组成，枢纽楼地上共41层，地下两层，属于超高层建筑。现阶段荷花园大楼消防队设备存在超期运行、部分设备设置不符合现行国家标准规范，火灾报警系统、防排烟系统仍存在较大的安全可靠隐患。项目预估总金额440.96万元（含税)。
不过，湖北中通服电子招标平台9月5日发布公告称，上述招标失败。据称，该投标截止时间为9月1日9时30分（北京时间）。经评审，项目有效投标不足3个且明显缺乏竞争，本次招标失败。《每日经济新闻》记者曾尝试拨打招标公告中的中国移动湖北总公司密切相关系人手机，但电话无法接通。
一年前，湖北电信公司也曾对维修改造荷花园大院各楼栋的地下消防队给排水管、大门道闸、大楼水箱、屋顶防水等进行公开招标，由湖北省通信产业服务有限公司中标。
根据湖北省紧急管理厅的初步判断，大火从五楼烧起，从西附楼快速蔓延到主楼。由于缺少助力，火苗并未向东蔓延，而是借着风势向西边的街道伸去。
据南方人物周刊，资深消防队人士刘虹告诉记者，2011年之前的民用建筑物的保温材料多属易燃、可燃材料，近年来各地才开始严格规范建筑外保温必须选用不燃材料。
2011年，公安部消防队局发出公消65号文件《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防队监督管理有关明确要求的通知》，明确要求从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。由于该法规几乎封杀了中国外保温材料市场八成左右的有机材料，无机材料又产量不足，许多建筑企业开始停工观望。仅出台一年多，65号文件即被宣布取消。
经过有关部门多年的探索和协商，2014年8月，国家住建部发布了国家标准《建筑设计防火规范》，终于对中国建筑内、外保温系统必须使用不可燃或难燃材料作出了明确规定。
在公消65号文件和《建筑设计防火规范》之前，2009到2011年，国内出现了三起与内、外保温材料有关的高楼大火，分别是2009年中央电视台新址的北配楼大火、2010年上海胶州路教师公寓大火和2011年沈阳皇朝万鑫酒店大火。其中，上海胶州路教师公寓大火共造成58人死亡。
延伸阅读：
衡阳电信公司大楼出现火灾 亲历者:逃出十分钟火就烧到高层
9月16日下午，位于湖北省衡阳市雨花区的中国移动大楼出现火灾，网传视频显示，现场一片狼藉，有带火物品坠落，数十层墙体燃烧剧烈。根据湖北消防队通报，现阶段，氨气已驱散，暂不辨认出相关伤亡。
公开资料显示，荷花园中国移动大楼曾以218米的高度成为衡阳首座突破200米的楼宇，当时也曾被称为湖北第一高楼，现阶段仍是衡阳地标建筑之一。
湖北消防队通报，15时48分，衡阳市消防队搜救支队指挥中心接到报警后，支队立即调派17个消防队站、36辆消防队车、280名指战员到场处理，支队全勤指挥部遂行出动。16时00分，辖区首批力量到场，经初步侦察：现场为雨花区荷花园电信公司大楼外墙起火，建筑高度218米，地上42层，地下2层。
湖北电信公司表示，起火具体原因正在调查，现阶段没有辨认出相关伤亡。
图/网络
逃出约十分钟，火就烧到高层
事发时，电信公司大楼一层的手机店还在营业，亲历这一幕的组织工作相关人员小莉称，附近有人大喊着火，他们才匆匆逃了出来，逃得太快了，门都没有来得及锁，我们现在还在附近等待。
火大概是从四五层的外面烧起来的，具体不是很清楚，小莉告诉中国新闻周刊，他们逃出来约十分钟，火就烧到了大楼高层，烧得太凶了。
距离大楼30多米远的郭先生告诉中国新闻周刊，下午3点多，他在本地群里看到电信公司大楼着火的视频，随后，他从窗户里看到，黑烟已经飘到了空中。好像先是楼外的空调外挂机起火，接着火就往上冒，玻璃遇热爆炸，碎碴一直往下掉。
中国新闻周刊注意到，湖北电信公司曾发布消息称，9月16日15:30左右，中国移动湖北公司荷花园电信公司大楼外墙起火，现阶段氨气已驱散，未影响通信安全可靠。为确保安全可靠，公司已主动断电。中国移动官方微博也称，通信未中断。
但小莉表示，一些人的手机在火灾出现时失去信号，影响正常使用。在中国移动官方微博评论区，一些衡阳网友同样表示，电信公司卡无信号、打不通电话。
中国新闻周刊注意到，中国移动股份有限公司湖北总公司曾在8月发布《2022年荷花园大院第二长途电信公司枢纽楼消防队维修项目-火灾报警、防排烟系统招标公告》，其中提到，荷花园电信公司大楼由枢纽楼以及东西附楼组成，属于超高层建筑，现阶段，荷花园大楼消防队设备存在超期运行、部分设备不符合现行国家标准规范，火灾报警系统、防排烟系统仍存在较大的安全可靠隐患 。该项目预估总金额人民币约440.96万元（含税）。
超高层建筑的消防队难题
火灾一直是超高层建筑的重大威胁，而高楼灭火也是世界性难题。荷花园电信公司大楼高218米，是典型的超高层建筑。
2009年4月，湖北当地媒体曾报道了衡阳举行高层建筑防火演练的消息。演练的背景，就是设定衡阳荷花园电信公司大楼11层、39层突然冒出滚滚浓烟。在演练中，衡阳市消防队支队先后进行了自救演练和消防队部队灭火搜救演练。本次演练的主要内容之一就是高空加压，假设的起火点位于39层。据介绍，水龙垂直高度可达到280米。
有消防队人士在接受中国新闻周刊采访时曾表示，摩天大楼疏散路径、疏散宽度有限，很多时候得依赖建筑内部自动消防队设施灭火，或者集中到避难层等待搜救，有时还需要动用直升机灭火。
一座100米高的高层建筑，在无阻挡的情形下，烟气只用半分钟就能顺着竖向管井扩散到顶层，速度大约为水平方向的10倍以上。因此，一旦摩天大楼出现火灾，极易形成强烈的烟囱效应，相关人员疏散、逃生、灭火组织工作将会相当困难。
紧急管理部消防队搜救局有关专家在接受媒体采访时提到，超高层建筑如果出现火灾，搜救将面临以下困难：一是蔓延快，超高层建筑内有电梯井、管道井等，有些建筑外部有保温材料，浓烟极易从内外部向上快速蔓延，形成立体火灾；二是疏散难，疏散主要走楼梯，但超高层建筑竖向疏散距离更长，建筑中相关人员密集，易造成踩踏、窒息、中毒；三是供水难，超高层建筑消防队用水量较大，自身供水可能难以满足需要；四是登高难，有些超高层建筑超过了举高消防队车辆的高度极限。此外，超高层建筑大多有地下楼层，消防队车地下通道路面承重力下降，登高作业场地受限。
2021年10月，住房和城乡建设部、紧急管理部印发《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》，其中提及，近年来，一些城市脱离实际需求，攀比建设超高层建筑，盲目追求建筑高度第一、形式奇特，抬高建设成本，加剧能源消耗，加大安全可靠管理难度。为此，明确要求各地有关部门严格管控新建超高层建筑、强化既有超高层建筑安全可靠管理等举措。
上述《通知》规定，城区常住人口300万以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。
今年7月，国家发改委发布的《十四五新型城镇化实施方案》中提到，严格限制新建超高层建筑：不得新建500米以上建筑，严格限制新建250米以上建筑。
