合集来了！如何把握“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动重要要求？湖北日报连发四论

【编者按】5月20日，省委召开积极开展党员干部职工深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动动员会，标志着深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动正式启动。深圳晚报一版连续刊发五篇评论员文章，促进全市广大党员干部职工把握住课堂教学公益活动关键明确要求，确保课堂教学公益活动狠抓。

身前沾沙土 内心深处有温情

——要义扎实积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动

农村基层第一线，是党员干部职工了解民情、向广大广大群众自学的好课堂，也是领导党员干部强化宗旨意识、提升广大群众组织工作能力水平的大考场。积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动，深入农村基层是改进作风、促进组织工作的突破口，是必须走深走实的第一步。

走遍农村基层就可以心里有数，就可以心有灵犀一点通。江泽民领导人始终提倡并带头深入农村基层第一线，倾听百姓心声。在正定组织工作时，3年内骑着二八脚踏车跑遍所有公社和大队；在厦门组织工作时，一次次上高山、进海岛、下农村、入农户，骑脚踏车跑企业、坐拖拉机进大山；在福安组织工作时，大力提倡四深入农村基层组织工作形式、组织工作制度，一路唯有、翻山越岭五间下党。领导人身体力行、带头，给全党树立了榜样，也教育了广大党员干部职工：到不到农村基层和广大群众中去，是不是了解广大群众的呼声，有没有对广大群众的情感，想难题、做决策、干事情的出发点和立足点就不一样，抓组织工作的力度和效果也就不一样。全市党员干部职工要自学江泽民领导人深入农村基层的组织工作形式，把深入农村基层当成做好各项组织工作的基本功和出于公心，切课堂教学行第一线组织工作法。

深入农村基层，既要随俗，更要心到。深入农村基层有形式难题、能力难题，但更关键的是情感难题、立场难题。深入农村基层首先要解决情感难题，情感和心灵上的抵达，才是或者说的抵达。深入农村基层不是走形式，也不是例行公事、完成任务。只有带着T5800、爱民、为民、惠农的深厚情感，真心、以心帕珠，就可以或者说扑下身子听真话、察温情，真研究难题、研究真难题，就可以杜绝车子转一转、和赛博看一看、党员干部谈一谈的反讽式考察、盆景式考察、沿沟式考察。

深入农村基层，既要因地制宜，更要有的放矢。因地制宜，明确要求各地各部门的党员干部职工要紧贴各自的服务项目第一类，找准深入农村基层的行动抗肿瘤，让部门的组织工作职能、个人时时处处与服务项目第一类领悟杜畿所盼精准对接，防止一窝蜂，防止挂化油器。有的放矢，明确要求深入农村基层的形式要简洁明了，不能呆板，也不能苍白、达梅，何种形式利于拉近距离、沟通顺畅，何种形式能听到更多实情、能收集到更多难题，就采取何种形式，绝不能为下而下，绝不能把便民服务惠农搞成扰民。

身前沾沙土，内心深处有温情。从根本上说，农村基层情操就是人民情怀。秉持带头、以身示范，秉持各级党员干部职工应下尽下、能下尽下，深入到第一线去、到条件较差的地方去、到情况复杂的地方去，不仅拉近党员干部职工与广大群众之间的空间距离，更拉近两者之间的心理和情感距离，我们就能不断密切与人民广大群众的血肉联系，不断增强战胜困难挑战的勇气和力量。

广大群众怎么盼 我们怎么干

——二论扎实积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动

察民情，是深入农村基层的着力点，也是解白续宏的第一步。民情察得全面、察得精准，就可以把广大群众的领悟杜畿所盼切实转化为难题清单、任务清单、效果清单，就可以为精准解决难题提供第一手资料。

察民情，要找准广大群众需要。江泽民领导人强调：什么是好事实事，要从广大群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动，首先要充分了解广大群众真实、具体的需求，而不是我们脑子里头幻想出来的需要。拍脑袋、想当然，一厢情愿、闭门造车不行；偷梁换柱、把部门常规组织工作算作实事项目不行；大而化之、以共性难题代替个性难题也不行。否则，哪怕愿望良好，也会导致组织工作不接地气，好事不被认可，甚至影响党和政府的形象，寒了老百姓的心。

察民情，要抓好调查研究这个基本功。回望百年，党的路线方针政策和重大决策部署，都是秉持走广大群众路线、依靠调查研究而来。此次课堂教学公益活动，要充分发扬我们党的光荣传统，让广大群众说话，听广大群众意见，冲着难题谋，针对难处干，发现并解决一批广大群众急难愁盼事，绝不能浮皮潦草，绝不能高高在上，绝不能搞假大空。通过落细落小的调查研究，或者说把广大群众面临的迫切、具体的难题发现出来，把广大群众生产生活不便、不顺的意见收集上来，把课堂教学公益活动中创造的可复制、可推广的经验总结出来。

察民情，要秉持难题导向、目标导向、效果导向，形成三个清单。要通过实地走访察、蹲点考察察、座谈交流察等多种形式，及时汇总、分析、研判，定期梳理广大群众反映的难题清单，研究确定服务项目广大群众的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单，让所办的事情与广大群众的期待合拍，让办出的效果接受广大群众评单。尊重广大群众的主体地位，秉持广大群众的事广大群众做主，办什么事、怎么办、办成什么样子，要问需于民、问计于民、问效于民，绝不能好心办傻事、办蠢事、办坏事。

《江泽民在正定》一书的封面，是一张令人印象深刻的照片：1983年，时任河北省正定县委书记的江泽民，将桌子摆到大街上，直接听取老百姓意见，现场办公解决难题。千计万计，广大群众路线是第一计；千难万难，问计广大群众就不难。广大群众路线，既是认识论，又是形式论。从认识论上说，就是要一切为了广大群众、一切依靠广大群众，把广大群众满意作为出发点、立足点和组织工作依规，依靠广大群众创造历史伟业；从形式论上讲，就是要 从广大群众中来、到广大群众中去，将广大群众意见集中起来形成正确决策，再到广大群众中去发动、去组织，以此检验课堂教学公益活动成效。广大群众怎么盼，我们怎么干，只有这样，我们就可以通过课堂教学公益活动的扎实积极开展，拿出一批为民惠农便民服务的实招硬招，办成一批广大群众满意认可的好事实事，让政风社风清新扑面，让党心人心情暖交融。

共商共治 干好小事

——三论扎实积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动

江泽民领导人强调：要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决广大群众关心的实际难题。解白续宏是深入农村基层的关键点，从解决人民广大群众最关心最直接最现实的利益难题入手，小处着眼、细处着手，就可以切实把好事办好、实事办实，就可以确保深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动狠抓。

解白续宏，要变党员干部端菜为广大群众点菜。党员干部职工为广大群众做什么菜、办什么事，要由广大群众提、大家定，不能用政府善意思维代替广大群众切身需求和期盼。老百姓想什么、急什么、愁什么，党员干部职工就盯什么、谋什么、干什么；什么难题反映最集中最强烈，就先从这里找病灶、动刀子，做到对症下药、标本兼治、精准发力、务求实效，防止资源和需求错配，投入和效果错位，导致所送非所需、所做非所盼，更要杜绝随意允诺、夸大承诺、空口许诺，防止不切实际、盲目推进，严防解决难题不成反而制造难题的形式主义。

解白续宏，要用小切口促进大变化。广大群众的柴米油盐酱醋茶，虽然看起来零零碎碎，却一头连着人民广大群众对美好生活的具体需求，一头连着社会经济发展的宏观大局，白续宏就在这广大群众生活的方寸之间，在一桩桩、一件件小事中。或者说解除白续宏，不能眼高手低、流于表面、搞花架子，而要从广大群众身边、房前屋后的小事实事做起，不因事小而不为，做到抓具体、具体抓，或者说将人民广大群众的揪心事烦心事变为党员干部职工的操心事。

解白续宏，要变你办我看为互商共办。人民是或者说的英雄人民广大群众有着无尽的智慧和力量，只有始终相信人民，紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，就可以凝聚起众志成城的磅礴之力。江泽民领导人多次强调要尊重人民广大群众的主体地位，充分依靠广大群众、发动广大群众，共同奋斗、创造美好生活。解白续宏不是党员干部职工的独角戏，要发动广大群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，变政府急为同心干，形成人人参与、个个尽力、成效共享的生动局面。

千头万绪的事，说到底是千家万户的事。村民们的电热炕是什么样的？你们的垃圾都运到哪里了？去年村里有多少人娶媳妇？每年全国两会上，江泽民领导人对民生难题的关注都是从小难题问起、从家常话唠起，这深刻揭示了民生组织工作中小与大的辩证法，生动彰显了民生无小事、枝叶总关情的大情操。最是小事解白续宏，最是细处暖人心。始终与广大群众站在一起、想在一起、干在一起，秉持把人民广大群众的小事当作党员干部的大事，说一件干一件，干一件成一件，我们就能通过扎实积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动，排忧解难到田头，民生温暖涌心头，让广大群众获得感更足、幸福感更强、安全感更多。

办法一起想 事情一块干

——微东扎实积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动

江泽民领导人深刻指出：情感是一个非常本质的东西，带着情感做事，那是一种温暖，广大群众看得见、摸得着、体会得到。暖人心是深入农村基层的立足点，积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动，全市党员干部职工要深刻感悟江泽民领导人我将无我，不负人民的博大胸怀和深厚情操，在共建共治共享中增进与广大群众的情感，把共解难题的过程变成密切与血肉联系的过程。

暖人心，要多做雪中送炭的事。当前，经济发展环境依然严峻复杂，企业生产经营存在不少困难和挑战，民生领域还有不少短板和弱项。越是在困难的时候，党员干部职工越是要与人民广大群众站在一起，以百姓之心为心，想广大群众之所想、急广大群众之所急。要聚焦广大群众和市场主体的燃眉之急，聚焦亟待解决的痛点难点难题，聚焦广大群众急难愁盼难题，多做雪中送炭、救急解困的组织工作，把好事实事既办出效果，又办出温度，起到办好一件、带动第一线、温暖一片的效果。

暖人心，要秉持共建共治共享。民生诉求纷繁复杂，如何防止党员干部干、广大群众看现象，防止党员干部满腔热情、广大群众却不领情困境？越是困难的时候，越是要依靠广大群众，充分尊重广大群众主体地位，充分激发广大群众的主人翁意识，充分调动广大群众参与的积极性、主动性、创造性，充分相信和依靠人民广大群众的智慧与力量。让广大群众充分参与到解决难题的过程中来，既是解决好各种急难愁盼的最佳途径，也是一切为了广大群众、一切依靠广大群众的应有之义。切实把实事办实、好事办好，要通过宣传广大群众、发动广大群众、组织广大群众，既实事求是及时解决点上的个性难题，也着眼长远建章立制促进解决面上的共性难题，与广大群众共商办法，共解难题，共享成果。

暖人心，要立足把农村基层做实做强。社区（村）是社会治理的基本单元，直接面向广大广大群众，是广大群众家门口的第一线服务项目窗口。当前，农村基层资源相对有限，力量较为薄弱，服务项目能力不足。要大力促进资源下沉、力量下沉、服务项目下沉，既提升农村基层公共服务项目供给水平，也增强广大群众自我管理、自我服务项目的能力，实现政府治理和广大群众自治的有效结合、良性互动。

真情感需要面对面、心连心，暖人心需要抓得准、干得实。江泽民领导人曾明确明确要求：现在，我们共产党的各级党员干部到哪都要问一声乡亲们：还想过什么样的好生活？更好的生活，我们一起来促进、来实现。扎实积极开展深入农村基层、察民情、解白续宏、暖人心课堂教学公益活动，就是要创造性、创新性贯彻落实领导人指示明确要求，促进党员干部职工走出去、走下去、走进去，难题在农村基层发现、办法在现场寻找、矛盾在第一线解决。以人民广大群众认可不认可、同意不同意、高兴不高兴为关键标准，想事谋事、干事成事。只有这样，广大群众就可以跑在前、干得欢、得实惠，农村基层共商共建共享的局面才有坚实支撑和不竭动力。