相关下发《乐山市主城更进一步推动地产投资相较平稳身心健康产业发展的具体措施》的通告
白桥镇上海市人民政府、广元北碚党工委、市河西片区党工委、广元经济技术开发区党工委，省级相关职能部门：
谢鲁瓦《乐山市主城更进一步推动地产投资相较平稳身心健康产业发展的具体措施》下发我，请深入细致狠抓贯彻。
乐山市廉租房和建设局局 乐山市地税局
乐山市天然资源和建设局 人民商业银行乐山市服务中心分行
乐山市廉租房住房公积金信息服务中心
2022年8月31日?
乐山市主城更进一步推动地产投资相较平稳身心健康产业发展的具体措施
为更进一步推动市主城（白桥镇、广元北碚、市河西片区、广元经济技术开发区，雷米雷蒙县）地产投资动态平衡和相较平稳身心健康产业发展，制订本经济政策。
一、全力支持住户科学合理廉租房信贷投放市场需求
（一）实行母阎氏廉租房信贷投放经济政策，修正乐山市非商业对个人廉租房商业银行贷款最高房贷比率，首度买回一般自廉租房的农村住户，最高房贷比率为20%；保有1套廉租房且适当买房商业银行贷款未付清的农村住户，买回一般自廉租房最高房贷比率为30%。
（二）引导商业银行对合乎买房经济政策明确要求且具有买房潜能、总收入相较平衡的新市民，提高商业银行贷款和商业银行贷款人便捷度。
（三）实行廉租房住房公积金前期全力支持经济政策，参保人在乐山市辖内内买回自住廉租房，可抽取其配偶（双亲、家庭成员）的廉租房住房公积金；参保人在乐山市辖内布季谢未付清的廉租房房贷商业银行贷款，可抽取配偶（双亲、家庭成员）的廉租房住房公积金用作偿还债务廉租房房贷商业银行贷款。
以上信贷投放全力支持经济政策适用作全市范围内的买房行为。
二、做好开发企业风险处置项目并购金融服务
（四）各辖内要督促涉险开发企业、问题楼盘积极自救化险，省级相关职能部门要加强协调指导和项目推介对接。
（五）引导金融机构加大对优质房地产项目的全力支持力度，按照市场化、法治化原则全力支持保交楼。全力支持金融机构为重点开发企业风险处置、项目出让、兼并收购等提供债券发行、融资顾问等服务。引导优质开发企业发行公司信用类债券，募集资金用作风险处置项目的兼并收购。
三、对特殊人群买房给予买房补贴
（六）乐山市缴纳社保满1年人员、2022年5月20日后结婚的新婚夫妻、2022年5月20日后在我市新就业或新入职人员（以上条件满足其一即可），在2022年5月20日至2023年5月19日期间买回市主城新建商品廉租房的，按所购廉租房建筑面积给予每平方米50元的财政补贴，单户补贴最高不超过6000元。补贴资金由白桥镇和各市直园区财政承担，补贴发放由市或白桥镇廉租房建设局职能部门具体负责。
四、引导各类人才和市外团体团购新建商品廉租房
（七）引导开发企业推出团购优惠活动，更好满足党政机关人员、企事业单位人员、军人、医护工作人员、教师、产业工人、社会团体职工等各类人才买回新建商品廉租房市场需求。
（八）市外党政机关、企事业单位和社会团体在市主城范围内一次性买回30套以上的新建商品住宅的，团购主体可享受市主城现有买房优惠经济政策，全力支持开发企业根据一次性团购数量制订阶梯性优惠，具体优惠方式根据不同楼盘情况确定。
五、允许开发企业分期开发、分期办理不动产权证
（九）对新竞得宗地面积较大且按照约定无付款逾期违约情况发生的开发企业，可申请分期开发、分两期办理不动产权证，首期已支付土地出让合同约定50%及以上土地出让价款的，可按经审定的建设工程规划设计方案明确要求，分期办理50%土地面积的不动产登记。分期开发的项目应在合同约定的期限范围内建设完成，开发企业应将其分期开发建设情况公示告知买房者。合乎上述条件的开发企业提交分期开发范围界限矢量图，根据每宗地的实际情况，由市天然资源和建设局提出审核意见，市政府按一事一议原则批准同意后，房地产开发企业与市天然资源和建设局签订土地出让合同补充协议，按规定程序申请办理首期土地不动产权证书。缴清后期土地出让价款后，在申请登记时将两期合并登记。首期房屋销售价款进入市或白桥镇廉租房建设局职能部门、开发企业、商业银行金融机构共同设立的预售资金监管账户，扣除工程建设费用后，直接支付剩余土地价款。后期缴纳的全部剩余土地价款不得超出土地出让合同约定的缴款期限。
六、完善开发建设项目配套公共设施
（十）各辖内做好工作统筹，市主城在建房地产项目和拟建项目周边应按照规划设计条件明确要求建设教育、养老、医疗、景观绿地、停车等配套公共服务设施，探索配套公共设施代建模式，做到开发项目建设与配套公共设施同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用。各辖内要及时公布房地产项目周边的教育、养老、医疗、道路、桥梁、交通、公园、景观绿地、停车等公共服务设施施工、竣工进度及投入使用时间。
七、引导棚户区改造和征收补偿选择货币化安置
（十一）对新征收补偿安置项目和棚户区改造项目，引导被征收安置群众选择货币化安置，对选择货币化安置并于2022年5月20日至2023年5月19日期间在市主城内买回新建商品廉租房并合乎适当条件的被征收群众，可享受本经济政策和《乐山市主城推动地产投资相较平稳身心健康产业发展九条措施》规定的买房补贴。
八、加快商业用房去库存
（十二）对已供应但尚未开工建设或在建的商业服务业用地，按照补齐民生基础设施短板、完善公共服务体系的原则，开发企业可向属地政府（党工委）申请用作建设托幼、养老、教育、文化、体育、停车等公共服务设施。在合乎城市规划的前提下，开发企业可申请建设保障性租赁廉租房或人才公寓，建成的保障性租赁廉租房和人才公寓由开发企业自持，并纳入全市城镇保障性廉租房体系，按照保障性租赁廉租房相关经济政策进行管理，享受财税、金融等经济政策全力支持。各辖内依据项目所在片区人口规模及公共服务、市政配套设施情况，研究修正方案，报市天然资源和建设局按程序审议。
（十三）引导各辖内整体或部分买回、租赁闲置的商业或办公用房，搭建招商引资办公用房信息交换平台，为中小企业提供创业创新场所。
（十四）引导探索设置灵活的商住配比方式，对规模较小的商住小区，在保障生活配套设施的同时，可以适当降低商住配比；已过规未实行的项目，确需修正商住配比的提请市政府审议后由天然资源和规划职能部门完善相关手续。
（十五）规范商业占道或者外摆行为，在商业氛围较浓厚的区域划定科学合理外摆区域，允许商家规范经营，营造商业氛围，推动商业用房库存去化。
九、适当修正地下车位配建比率
（十六）对房地产项目和安置房地下车位配建比率进行适当修正。社会性投资项目已取得土地未建设的地块，车位配比修正为0.8个/户；已取得部分预售许可并进行部分销售的项目，按程序公示无异议后，允许设置微型车位、子母车位并纳入停车位指标核算，占比不超过停车位总数的20%，同时允许商业配建的车位设置在地面并计入车位指标。政府性投资已过规未实行的安置房项目，车位配比修正为0.6个/户；已过规部分实行的安置房项目，按程序公示无异议后，地下车位可按0.8个/户配置，允许设置微型车位、子母车位并纳入停车位指标核算，占比不超过停车位总数的20%，同时允许商业配建的车位设置在地面并计入车位指标。新取得土地的房地产项目车位配比按0.8个/户配置，新取得土地的安置房项目车位配比按0.6个/户配置。
十、更进一步强化商品房预售资金监管
（十七）强化商品房预售资金精准监管，杜绝资金违规使用和非法挪用，防止出现区域性、系统性风险。对主城在建在售房地产项目严格落实《乐山市服务中心城区商品房预售资金监督管理办法》，预售资金全部进入监管账户。重点监管资金必须用作工程相关的建设，可以直接拨付给工程总承包企业和甲方指定的专业工程分包企业。加大开发企业挪用预售资金和商业银行虚假监管、违规拨付、逃避监管等违规行为查处力度，确保预售资金应进尽进，应管尽管。
本经济政策自2022年5月20日生效，2023年5月19日截止，有效期1年。本经济政策具体措施、开发企业实行的人才团购经济政策和《乐山市主城推动地产投资相较平稳身心健康产业发展九条措施》明确的具体经济政策可叠加享受。安居区、射洪市、蓬溪县、大英县结合当地实际情况参照执行。实行期间，若国家、省出台相关全力支持经济政策，按照国家、省新经济政策执行。
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