坪山地不断创新创建联手稽查监督机制，于2017年5月10日制定并下发《广州市坪山地联手稽查组织工作准则（全面实施）》（深坪府沟海〔2017〕48号，以下简称《准则》）。理清了职能部门职能和相关联，天然资源整合稽查天然资源，逐步形成稽查齐心协力，打造协调机制、跨地区综合稽查模式。围绕决意四区工程建设，强而有力推进发展史欠账、环境自然生态保护、产业发展结构调整升级换代等重点组织工作，运用联手稽查监督机制取得了良好实效。
一、联手稽查监督机制的逐步形成背景及操作过程
坪山地成立初期，体育事业百废待举，基础建设工程建设脆弱，发展史欠账众多，严重制约坪山地的发展。与此同时坪山地还面临河道及水源地自然保护区综合治理、中央环保稽查、土地养护、产业发展结构调整升级换代等诸多痛点和十分困难，在强化行政稽查的与此同时，如何有效率天然资源整合稽查天然资源、逐步形成稽查齐心协力、提升稽查效率，促进各项十分困难和痛点的有效率化解成为行政区划元年亟需化解的痛点。
为此，坪山地以规范和完善联手稽查组织工作，逐步形成联手稽查长效监督机制为关注点，于2017年5月10日正式下发了《准则》。2017年6月20日，坪山地国务院廉政建设办下发了《关于加强联手稽查制度化的通知》，对联手稽查操作过程中的统一衣着、稽查记录、卷宗登记组织工作作出了要求。
二、联手稽查监督机制的主要就内容
（一）小组会议制监督机制
独立自主稽查是恒常稽查方式，联手稽查是一种值得一提且特殊的稽查方式，是独立自主稽查的有效率补充。由于联手稽查主要就是针对关键性复杂的组织工作，需要各稽查职能部门Chazelles才能行使职权高效率行政管理。因此，坪山地设立联手稽查小组会议监督机制，对联手稽查有关关键性争论事宜展开统筹规划协调处理，并由小组会议决定是否积极开展联手稽查暴力行动。会议由组组长廉政建设组织工作的区党委招集和主持，各有关行政稽查单位负责人参加。小组会议内设服务部，服务部设在坪山地国务院廉政建设办。
（二）明晰稽查覆盖范围监督机制
明晰积极开展联手稽查的覆盖范围，防止积极开展联手稽查暴力行动和覆盖范围的主观性。经小组会议审议通过，可以组织积极开展联手稽查的覆盖范围包括：上级领导沃苏什卡机关联络员或是盐务的稽查刑事案件；区主要就党委联络员或是盐务的稽查刑事案件；对关键性紧急事件及社会普遍关注的热点事宜展开稽查的；跨地区、跨领域，稽查职能存有交叠或重合，司法权存有争论的。
（三）稽查责任监督机制
联手稽查实行主体一岗双责，由经小组会议指定的牵头单位负责统筹规划各协办单位积极开展联手稽查各项组织工作，各协办单位密切配合，主动作为，逐步形成齐心协力，确保稽查效果最大化。与此同时，加强稽查天然资源与信息共享，共同做好联手稽查组织工作。
（四）卷宗登记监督机制
行政稽查单位必须严格按照《广州市行政处罚卷宗评查标准》的要求，做好联手稽查卷宗归档组织工作。坪山地国务院廉政建设办依据广东省及广州市法治政府工程建设考评有关规定，对各单位联手稽查卷宗展开不定期检查，并将检查结果报区委（区政府）。
（五）督查监察监督机制
坪山地委（区政府）督查室对联手稽查各项组织工作的督查盐务，确保组织工作落到实处。坪山地监察局对联手稽查行为的监督检查，及时调查和处理各有关单位在联手稽查操作过程中出现的违纪违法行为。参加联手稽查组织工作的各稽查单位在联手稽查活动中未做出任何处理决定的，必须向小组会议服务部书面说明理由。
（六）事后评估监督机制
创建了联手稽查事后评估监督机制，在联手稽查暴力行动结束后，由牵头单位对联手稽查的结果及各协办单位参与联手稽查暴力行动的组织工作情况展开科学评估，逐步形成书面评估报告报小组会议服务部。
三、积极开展联手稽查取得的实效
《准则》施行至今，联手稽查监督机制运转流畅，在完成广州市种猪场关闭、河道综合治理拆迁、小散乱污清理综合治理、利剑一号等关键性任务上实效显著。
（一）多管齐下，打赢河道综合治理拆迁攻坚战
综合运用环保水务、规划土地监察、安全生产、消防等多种稽查手段，依法依规地对坪山地一干九支沿线占用河道违法工程建设、违规经营等违法行为展开处理，坚决拔掉了长期涉水违法的贵族自行车厂和杨木坑水库农家乐等硬钉子，仅用70多天就啃下了296栋房屋、近14万平方米的征收拆迁硬骨头，打了一场漂亮的河道征收拆迁攻坚战，有力地打击了河道内的各类违法活动，有力地震慑了河道周边违法行为，圆满完成组织工作任务。
（二）利刃出鞘，守护坪山绿水青山
积极开展利剑一号等环保专项稽查，通过采取七个一律措施，即对排放污染物连续超标的企业一律依法实施按日连续顶格处罚；对违法排放污染物的设施、设备一律依法实施查封扣押；对超标排放或超总量排放的，一律依法实施限产或停产；对通过暗管，渗井、渗坑、灌注等逃避监管方式排放污染物，超过污染物排放标准的，一律依法吊销排污许可证或是实施停产综合治理；对环境违法行为适用行政拘留的，一律依法移送公安机关处以行政拘留；对餐饮、洗车场、再生天然资源回收站污水直排河道的，一律处以关停取缔；对偷排直排、篡改伪造监测数据等方式排放污染物的，涉嫌环境污染犯罪的，一律依法移送司法机关，追究刑事责任。依法关停小散乱污企业224家，消除排污口43个,排查面源污染痛点1万余处，清除各类涉污垃圾1万余吨。
