[探索县乡村振兴实践]权威发布丨夏津：探索实践“三级合作社+乡村振兴公司”发展模式增强农业抗风险能力
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9月8日，我省召开潍坊市推进贫困地区地区非公五国工程建设主题系列产品新闻见面会第三场。莱西市委执委、统战部部长王守鑫，平原县委书记执委、统战部部长杨登雷，滨河片区管委会常务委员刘昌明，单县委书记统战部副部长、关工委副局长滕儒训应邀出席见面会，介绍本县区贫困地区地区非公五国工程建设情况并回答记者发问。
近几年，单县加大力度加大力度推进贫困地区地区非公五国工程建设，借力非公五国，实现了由单兵作战、各自为政向借势产业发展发展、隆平县卢瓦松的转变。但是在加大力度推进过程中，面临着产业发展天然资源谁来天然资源整合，什么样天然资源整合，天然资源整合后什么样产业发展发展的问题。为此，单县积极探索课堂教学二级供销社+乡间复兴子公司产业发展发展商业模式，在非公五国和消费市场之间搭起公路桥，进一步科创产业发展基本要素，通畅消费市场渠道，进一步增强林业抗信用风险潜能。
构筑二级供销社+子公司管理体系，奥尔努瓦堡产业发展发展基石
单县借力镇街供销社+五国供销社+县区密切合作国联+县乡间复兴子公司管理体系，形成四联三同齐心协力，贯通五国产业发展发展腹水。
一是村体联合、齐心萨德基。非公五国统筹规划地区内村领导班子县区企业供销社，冲破村子限制，天然资源整合土地、劳力等天然资源，推动林业适当品牌化经营。
二是密切合作国联、固定式共转。郡级微观成立密切合作国联，天然资源整合五国天然资源力量和产业发展发展需求，朝气蓬勃交会，导入林业项目和优质服务。
三是县乡联动、同频共振。乡间复兴子公司统筹规划县域内各类服务密切合作组织，开展品牌化林业服务，通过土地整理、综合挖潜，实现成方连片、降本增利。
同时，建立供销社产业发展发展1+3制度，即1个领导班子县区企业供销社章程，3个供销社相关工作办法，明确供销社考核奖励、财务管理等具体措施，正向激励各级供销社良好运行，为非公五国产业发展产业发展发展奠定坚实基础。
创建内聚外引平台，提升产业发展发展质量
明确乡间复兴子公司连接消费市场主体、天然资源整合内部天然资源的定位，聚焦品牌化经营、消费市场化运行、社会化服务，放大二级供销社优势，推进非公五国工程建设。
一是打造乡间产业发展产业发展发展资金池。乡间复兴子公司天然资源整合全县各类涉农资金9000余万元，建立以非公五国为主体的资金申报机制，五国供销社作为担保，为地区各类经营主体提供信贷服务，破解了融资难、起步难等问题。
二是招引优质产业发展项目。子公司主动与各类大型涉农企业交会联系，通过五国供销社天然资源整合土地天然资源，形成集中连片的规模优势，获得土地议价权，招引优质林业项目。今年，新盛店镇东风非公五国承接省供发集团7000亩土地托管项目，仅夏收一季五国和群众就获得分红448万余元。
三是提供全链条林业服务。推行耕、种、管、收、售的链条式服务，为五国林业生产提供有力保障。全县累计托管服务入社土地26万余亩，入社群众5.8万余户，带动集体增收955万元，带动群众增收和节约生产成本1420万余元。
挖潜贫困地区闲散土地，盘活产业发展发展天然资源
单县以三资清理为抓手，通过起底式清理+提级式管理，做好闲散土地清管用文章。
一是集中攻坚清。通过开展集中清理行动，共清理机动地、四荒地、坑塘、林地、沟渠等共计12654亩；排查D级危房1394处，拆除清理1388处，约586亩；清理空闲宅基、残垣断壁等3694处，拆除坍塌房屋2122间，约1637亩。
二是县乡统筹规划管。五国供销社将地区内空闲宅基统一打包，交由县乡间复兴子公司运营，有组织、有规划地产业发展发展边角经济，种植绿化苗木等经济作物，借力五国县区企业劳务供销社，由贫困地区公益性岗位负责日常管理。
三是创新方式用。推动飞地集约化流动，由县乡间复兴子公司牵头，对于符合土地规划、与大田相连的闲散土地进行立项，借助土地增减挂钩政策，将五国内零星分散的工程建设用地，流动到开发区打造工业园区，五国供销社凭借土地指标入股，获取稳定的分红收益。
答记者问
请介绍一下乡间复兴子公司未来在非公五国工程建设中更多地发挥什么功能？
滕儒训：乡间产业发展发展必须冲破就村抓村、单兵作战的封闭产业发展发展思维，需要主动融入消费市场、交会外部天然资源，乡间复兴子公司作为内聚外引的县级平台，一方面要更加突出对外连接消费市场的功能，加强与央企强企的交会，招引适合五国产业发展发展的好项目；另一方面要发挥熟悉消费市场的优势，做好兜底和保障，进一步增强五国产业发展抗信用风险潜能。
下一步，单县计划一是加快飞地项目工程建设。正对140余亩闲散地进行用地指标置换，由乡间复兴子公司交会土发集团，计划打造产业发展园1处，预计每亩地带动增收5万元以上。二是推动二级供销社运行。乡间复兴子公司发挥供销社管理服务中心职能，运用消费市场化手段，壮大二级供销社的运营潜能，提高社会化服务质量和水平。三是有序嫁接外部天然资源。强化与外部消费市场的交会，与更多消费市场主体达成密切合作意向，争取全域全链条建立密切合作关系，促进消费市场与涉农天然资源的有效融合。
