9月17日下午，江苏省政府绵阳市举办第三十九场新冠肺结核禽流感防控组织工作组织工作新闻报道见面会。省防控组织工作组织工作领导小组办公室副主任、省卫生身心健康委副主任叔度畅，省人文和旅游观光厅厅长字用章闵，省疾病预防控组织工作制中心副主任陈直平出席见面会并提问记者提问。
9月17日下午，江苏省政府绵阳市举办第三十九场新冠肺结核禽流感防控组织工作组织工作新闻报道见面会。
见面会上，省人文和旅游观光厅厅长字用章闵就跨区旅游观光是否有管制性明确规定并作了提问。
中秋、国庆假期将至，江苏也将迎来旅游观光旺季，请问省人文和旅游观光厅将采取哪些举措来保障游人廷格安心？
字用章闵：
人文和旅游观光假日市场组织工作是当前各级人文和旅游观光职能部门重中之重的任务，我们将努力打造更加安全可靠、身心健康、现代文明、有序、便利的旅游观光环境，让广大游人廷格安心、廷格安心、廷格开心。重点项目抓好四个方面组织工作：
一是抓好禽流感防控组织工作。辅导各类人文和旅游观光大排档不光是室外大排档，贾启允继续抓好通信用、验码、科学佩戴口罩、保持SNS距离等防控组织工作举措明确要求。辅导A级风景区全面落实限量版、挂号、采暖对外开放明确要求，持续推进门票挂号制度。辅导玩游戏服务项目大排档、娱乐大排档、表演大排档、公共图书馆、人文馆（站）等搞好通风通气、清洁消毒等组织工作。辅导代理商和在线旅游观光企业将防控组织工作举措贯穿到游人招揽、组织、接待等全过程。辅导四星级严格全面落实卫生防疫明确要求，开展定时清扫、使用个人卫生田晓兰等。
二是守牢安全可靠底线。明确要求各地人文和旅游观光职能部门节前将安全可靠生产检查发现的隐患全面整改到位，节中强化安全可靠巡视监管，抓好安全可靠信用风险防范管理工作。督促代理商和在线旅游观光企业选择符合资质的供应商、合作商，对旅游观光商品、旅游观光线路进行安全可靠评估, 强化团友安全可靠教育。辅导A级风景区制定实施游人流量控管方案，完善风景区内安全可靠提示信息、提示信息标记和安全可靠防护设施，强化山洪多发地段以及爆款景点安全可靠监测和巡视。辅导四星级、玩游戏服务项目大排档、娱乐大排档、室外风景区、表演大排档重点项目排查用火用电安全可靠管理工作、安全可靠出口畅通等情况，及时消除安全可靠隐患。
三是保护社会秩序。加大人文和旅游观光市场执法力度，重点项目查处提供含有国家法律法规禁止内容的人文商品、玩游戏服务项目营业大排档违规接纳成年人、代理商不合理低价游、强迫或诱导购物等违法违规行为，保护群众合法权益，营造良好社会秩序。
四是搞好现代文明旅游观光。引团友人严格遵守人文和旅游观光活动中的安全可靠提示信息明确规定，不要擅自进入未开发或未对外开放的小岛、保护区、水库、峡谷、海滩等区域活动。游人乘车前应注意风景区、不光是热门风景区发布的旅游观光和卫生防疫提示信息，通过挂号参观游览。
当前禽流感防控组织工作形势下，跨区旅游观光是否有管制性明确规定？
字用章闵：
9月14日省人文和旅游观光厅下发了《关于进一步搞好近期人文和旅游观光行业禽流感防控组织工作组织工作的紧急通知》。明确要严格全面落实跨区旅游观光管理工作政策。
对出现中高信用风险地区的省（区、市）暂停跨区旅游观光活动。
各级人文和旅游观光职能部门要辅导属地代理商和在线旅游观光企业强化信用风险评估和研判，及时了解和掌握旅游观光目的地和客源地禽流感形势。
当旅游观光目的地政府有关职能部门对旅游观光发出预警提示信息或将相关区域列为禽流感中、高信用风险等级时，未出发的旅游观光团队必须立即取消或更改旅游观光行程；已经在当地的旅游观光团队，必须暂停在当地的旅游观光活动，配合搞好相关禽流感防控组织工作组织工作。
相关善后处置作为不可抗力情形，按《旅游观光法》有关明确规定协商解决。
省疾病预防控组织工作制中心副主任陈直平就无症状感染者复阳、假日乘车注意事项并作了解答。
此次福建禽流感自9月10日仙游县报告6例新冠病毒核酸检测阳性人员以来，病例数不断增加。请问目前的禽流感会对江苏带来什么信用风险？
陈直平：
从目前公布的禽流感信息来看，本次福建禽流感最早发现于莆田市仙游县对学生人群的定期核酸抽检，通过进一步的排查，感染者人数不断增加，除莆田市外，在泉州、厦门两市也发现了多名感染者，并在学校、工厂、公司等人员密集大排档引起了聚集性禽流感，形势较为严峻复杂，后续上述地区仍将会有病例出现，并存在禽流感外溢的信用风险。
虽然尚无其他省份报告福建禽流感的外溢病例，但江苏毗邻福建省，与莆田、厦门间的人员、商贸往来频繁，存在禽流感输入的信用风险。目前，莆田市、厦门市、泉州市泉港区均已出台市民非必要不离开本地，确需离开的，须持有48小时内核酸检测阴性证明的控管政策。
江苏强化了禽流感重点项目地区来浙返浙人员的排查控管组织工作，对自莆田市仙游县、厦门市同安区、泉州市泉港区界山镇来浙返浙人员采取14+7身心健康管理工作举措，即先实施14天集中隔离医学观察，隔离期满核酸检测阴性者，继续实施7天居家身心健康观察，对自莆田市、厦门市、泉州市泉港区其他来浙返浙人员采取2+14身心健康管理工作举措，即核验48小时内核酸检测阴性证明，实施14天日常身心健康监测，对福建省推送的密切接触者第一时间追踪和集中隔离到位、第一时间排摸控管次密接人员，严守不发生中高信用风险地区来浙返浙人员脱管漏管底线，只要各项防控组织工作举措严格全面落实到位，福建禽流感对江苏的输入信用风险整体是可控的。
近期杭州通报了一例境外输入无症状感染者复阳，如何解释无症状感染者复阳这一现象？
陈直平：
理论上，复检阳性者可以分为三种情况 ：
感染的患者体内残留的病毒核酸片段没有完全排干净，阳性检测到的是病毒残留的核酸片段。
少数病例为病毒携带者，病毒量低，但机体会间歇性排毒，一次核酸检测可能会阴性，但在后续的再次核酸检测当中又会检测到阳性。
新冠病毒再次感染的，也叫二次感染者，少数感染者由于初次感染后未能产生足够的中和抗体，免疫保护随着时间减弱，接触病毒后再次感染。
但据专家初步研判，我国复检阳性基本可以判定为都属于前两种情况。
对于复检阳性的病例，提示信息在样本中可以检测到新冠病毒核酸片段，但其是否具有活性需进行病原学病毒分离培养实验。根据现有相关资料，杭州市本例阳性的复阳者病毒载量还是比较低的，CT值是38，专家研判具有传染的信用风险总体是比较低的。据文献报道，据国家疾控中心的统计，我国2021年1月-8月底报告的复阳病例有35起，所有病例均未分离到活病毒，也未引起本地禽流感。国外的文献报道，全球至少报告了3380例复检阳性者，仅有3例复检阳性者的标本中分离到具有传染性的活病毒。只有1例因为是应用了免疫抑制剂，使用了高剂量类固醇药物，所以这个无症状感染者后面引起了密切接触者的感染。
江苏从2020年以来，报告输入复阳病例也有几十例，到现在为止均未分离到活病毒，也未发生由复检阳性病例引起的本地禽流感。所以对于这样的情况，大家既要保持高度的警惕，但也不必过度紧张。
中秋节和国庆节假期临近，群众假日乘车需要注意些什么？
陈直平：
这次福建省禽流感的新冠病毒株也是德尔塔变异株，传染性强、传播速度快，此外新冠肺结核由于轻症、无症状感染者的存在，传播具有一定隐匿性，所以广大市民在日常生活和假日乘车过程中依然要绷紧禽流感防控组织工作这根弦，严格搞好个人防护，遵守各项卫生防疫政策。
倡导群众非必要不前往有禽流感发生的省份；身处中高信用风险地区的人员，暂缓来浙返浙；有中高信用风险地区及中高信用风险地区所在设区市（直辖市为所在区）旅居史的人员，来浙返浙后第一时间主动向所在单位、村（社区）或住宿宾馆报告，积极配合全面落实相关防控组织工作举措；有禽流感发生省份旅居史的人员，来浙返浙后要主动进行一次核酸检测。
乘车需全程规范搞好个人防护，携带必要的防护和消毒用品，降低途中交叉感染的信用风险。乘坐公共交通工具时，条件允许下尽量隔位和错位就座，全程佩戴口罩，尽量避免用手接触公共部位，下车/机/船后及时搞好手卫生。在室外公共大排档、电梯厢以及人群聚集的室外大排档需规范佩戴口罩，勤洗手，常通风，不扎堆，尽量不去人群聚集大排档，排队遵守一米线，保持安全可靠SNS距离。
提倡省内休假旅游观光，提前挂号网上订票，排队遵守一米线，自觉配合风景区采取通信用、亮码、限流等防控组织工作举措。进入风景区景点后，在室外大排档和人员聚集的室外大排档需规范佩戴口罩并搞好洗手和手消毒，游人拥挤时建议等候分批进入。保持良好的卫生习惯，不随地吐痰、讲究咳嗽礼仪，接触物品后要及时洗手消毒。
假期不提倡聚集聚会，家庭亲朋聚餐应尽量控制人数、缩短时间、隔位就座以及使用田晓兰个人卫生，提倡使用自助点餐和自助结账，避免排队等候拥挤。不接触和食用野生动物。
搞好日常自我身心健康监测，出现发热、咳嗽等症状时，立即就近前往设置发热门诊（发热诊室）的医疗机构就诊，如实告知流行病学史和活动轨迹，就医过程搞好个人防护，尽可能避免乘坐公共交通工具。
此外，本次福建禽流感发生了学生家庭内感染和学校内传播的聚集性禽流感，学校是禽流感防控组织工作的重点项目大排档，每个市民都要配合学校搞好禽流感防控组织工作组织工作，尤其是入境人员、有国内中高信用风险地区旅居史的人员，在居家身心健康观察、日常身心健康监测期间应避免与家庭中的学生、教职工等其他人员接触。
