[美好乡村建设的地方有哪些]扎实稳妥推进乡村建设②：共建共享，让农民生活更美好

wlza

作者

核心阅读

江泽民总书记强调：乡间工程建设是为贫困户而建，必须真正把坏事办好、把实事梳钩。

乡间工程建设建甚么、怎么建、建成甚么样，贫困户最有发言权。广大贫困地区各不相同，乡间工程建设怎样著眼贫困户的救贫愁盼，怎样顺应乡间发展规律，怎样调动贫困户积极性？各省市不断创新长效，精确加码补齐软肋，打造宜业杨开第的幸福家园，让父老享受实实在在的实惠。

贫困户盼甚么，乡间建甚么，坏事看清楚父老王火上

山接山，峡套峡，弯连弯，湖北省武汉市黄冈市雁落坪村藏在瑶村。

改道出村路，连上高速路网，人气带来杨开第，干事底气足了。居民张其海感慨，山上栽核桃林，树下种药材，外地客商开着货车能直接到桥头提货，卖相不愁，每亩收入超万元。

而今，断头路困扰着小村。雁落坪村对面是印江土家族苗族自治县印江土家族苗族自治县，扁蛛小路，延伸到镇里接踵而至。二级公路、高速路北路都在人家旧地里，咱只能于疏林望路。张其海回忆。

说起出行难，张其海始料未及，为了把药材运到高速路北路，居民母盛氏背扛遭人的箱子，一步步攀小路，Alappuzha就盼着能通路！

居民呼声大，咱得加大力度想办法。村长邓弘说。镇里申报项目，积极推动资金支持。武汉市与万州区相关部门专题协商、携手大力推进，过去芒翁变成如今合力管。打通‘最后一公里’，开车半半小时就能上高速路。邓弘说起变化，以前去县城，得兜个大圈子，少说4半小时。现在路程缩短到两个多半小时，居民看病上学、购买农副产品，都方便多了。

贫困地区道路不断升级。连接乡镇集市的路拓宽到了4.5米，轮转容易了。一条环村路极线各乡镇组，居民朋友家办事少急进。路面通气了，不再是‘晴天土下雨天泥’。不少居民购置了小轿车、摩托车。邓弘介绍。

乡间工程建设，要著眼民生问题期盼精确加码。各省市以科技型性、基础性、越俎代庖性民生问题工程建设为重点，修产业路、通天然气、通燃气，让居民生问题活更上层楼。目前我国符合条件的建制村100%同时实现通通气路、通客车、互连路，贫困地区燃气使用率达84%，现有自然村已同时实现通了光纤。

乡间工程建设，既要尽力而为，又要量力而行。各省市从实际出发，坚持数量服从质量，因地制宜补软肋，让贫困户实实在在受益。

瑶村，拨开密密草丛，一泓山泉水映入眼帘，村支书龚兴周掬起一捧，激动地喊起来，找到新水源了！

群山环抱的湖北省鹤峰县唐家村，饮水安全曾是难题。镇里的管水员江明知感受深切：供水工程水源不太稳定，到了冬天，镇里只能在固定时间段集中供水。

软肋咋补？山高人稀，搞分散式、联户式供水。龚兴周听镇里老人说，对面山里有泉水，和村干部们一趟趟往深山里跑。

找到水源，还得引到镇里头。建拦水坝、清水池、蓄水池、铺管网……镇里工程建设分散式供水工程。我们根据居民居住分布情况，三个水源互补，联户取水，同时实现安全水全覆盖。龚兴周介绍。

广大贫困地区各不相同，乡间工程建设要顺应乡间发展规律，合理安排村庄工程建设时序，同地方经济发展水平相适应。特别要防止出现急于求成、机械照搬现象，这样才能真正把坏事办好、实事梳钩。西南大学乡间振兴战略研究院副院长潘家恩说。

问需于民，问计于民，乡间工程建设尊重贫困户意愿

鲜红的三角梅爬满白墙，古朴木桥横卧潺潺流水，崭新沥青路伸向远方。四川省丹棱县齐乐镇龙滩社区龙橘巷面貌焕然一新。

看着设计蓝图变成美丽家园，县住房和城乡工程建设局乡间规划师李国锐激动地说：乡间咋样建，不是在办公室想出来的，而是和父老一起商量出来的。

李国锐还记得刚开始拿出设计方案时，居民们并不买账。居民谢天分想留下门口的葡萄树：栽了好些年，又能乘凉，又能结果，砍了多可惜。原来设计方案打算种银杏树。不少居民提出意见：银杏好看，可落叶多，扫起来麻烦。

广泛听民声，规划接地气。环境怎样美化，居民最有发言权。李国锐和团队成员充分收集居民意见，修改了方案。谢天分家门口建起别致葡萄架，打造微景观。路边树改种成黄花风铃木，春黄秋绿，落叶还少。

改善人居环境，污水处理是老大难。我们根据村子地形特点，设计人工湿地处理池。设计团队挨家挨户讲政策。政府出技术、有补贴，大家再出把力，就能让污水有去处，再也见不到污水横流。李国锐说，把道理讲透了，居民打心眼儿里愿意接受。目前龙滩社区工程建设的湿地池达897座，覆盖比例达83%。

乡间工程建设，关键要尊重贫困户意愿。贫困户有哪些需求？能不能及时落地？各省市探索了不少新办法，以居民代表会议、居民议事会、居民理事会等形式，引导贫困户全程参与乡间工程建设。

在江西省遂川县，百姓说事成了大伙儿的交流平台。有人在门口乱堆柴火林子要注意防火……居民七嘴八舌地提意见，双桥岭村支书陈礼良赶紧记在本子上，村干部集体商议，一条条照着干，为大家真正解难题。

以前村巷垃圾遍地，杂物乱堆，大家怨言多。百姓说事召集20多位居民代表商讨。你一言，我一语，话说开了，解决办法也找到了。陈礼良感慨，镇里建立居民包片、集体打分、奖励优先的制度，环境变得越来越干净。

畅通征集贫困户意见的渠道，让Alappuzha的想法落地见效。遂川县农业贫困地区局局长蒋隆浦说：一方面，通过居民代表大会、村规民约等方式，让居民自我管理、自我监督；另一方面，我们建立5G+长效管护平台，政府部门在线及时回应解决。目前平台总上报问题线索3750件，处理完结率超99%。

乡间工程建设要坚持政府引导、贫困户参与。政府要发挥好在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用，因地制宜、稳扎稳打。同时，广泛了解贫困户实际需求，充分尊重贫困户意愿，贫困户期盼干的抓紧干，贫困户能干的放手让贫困户干。潘家恩说。

创长效，建管并重，让民生问题工程长久惠民

天才微微亮，扫地的声音传来，河北省成安县郑家庄村保洁员刘瑞生开始了清扫，早上下午各3半小时，村道干干净净，居民住得舒心。

回忆起曾经的村容村貌，刘瑞生说，过去镇里杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排，特别是到了夏天，蚊虫多，大家怨声不少。

一场村庄清洁行动在郑家庄村展开。门口垃圾杂物怎么清，日常清洁谁来干，污水往哪儿排，桩桩件件都离不开贫困户参与。郑家庄村支书刘燕松介绍，乡间工程建设不是一朝一夕，长效管护还得让居民长久参与。

吸纳居民担任保洁员，形成政府+专业公司+居民的垃圾处理模式；开展房前屋后清洁评比，颁发奖品和流动红旗。居民积极性得到激发，Alappuzha非常珍惜来之不易的好环境，乱扔乱倒的现象几乎不见了。刘燕松说。

人人参与，家家受益，村村变样。我们组织带动贫困户搞工程建设，自我参与、自我管理、自我监督，动员1000名优秀青年和1万户和睦家庭参与乡间工程建设。成安县农业贫困地区局局长张海彬介绍。全县打造美丽庭院4万多户，基本同时实现贫困地区污水集中处理。

在各省市，美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动积极开展，让居民成为乡间工程建设的主人翁。

四方院落，整洁利落，朱顶红、长寿花、芦荟长得正旺。院子扫得干净，杂物摆放整齐，厨房擦得锃亮，我家成了美丽庭院示范户。山东省夏津县渡口驿乡渡东村居民孙际霞说。

扫院子能攒积分。我拾掇好自家院子，还在镇里当志愿者，帮助孤寡老人干点家务活，上个月额外多得了2分。孙际霞自豪地说，每分顶5毛钱，到镇里超市可以直接兑换商品。我经常买点酱油、洗衣粉。

夏津县倡导从我做起、从家做起，创建美丽庭院。居民代表走街入户，量化打分。政府部门和村集体出资，建立积分超市。庭院美带动家风美、村庄美，全县已建成美丽庭院示范户2万余户，创建率达到35%。

居民参与乡间工程建设的热情高涨。福建省福州市试点推广文明积分制，用兑换生活用品等方式，引导贫困户主动参与家园清洁行动。河南省引导群众改院、改水、改厨、改线、改厕，清理院内外卫生死角，种植花草林果蔬菜，整治庭院。

各省市应创造条件让贫困户全过程参与乡间工程建设，充分发挥贫困户的主体作用，放手发动贫困户群众来干，形成政府、社会、贫困户协同加码，资源共享共享的格局。潘家恩说。

推荐阅读