本规划是对长沙县域覆盖范围内国土规划内部空间为保护合作开发做出的总体安排和综合性部署，是指导城乡各类合作开发工程建设活动、积极开展国土规划内部空间天然资源为保护利用与修复、制定内部空间产业发展政策和实施国土规划内部整体规划管理的内部空间愿景，是编制相关修编和详细规划的依据。
按照北欧国家、湖南省明确要求，我省于2019年8月组织积极开展了《长沙县国土规划内部空间总体规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》）修编。《规划》紧紧围绕带入长株潭、助推湘鄂赣边的地区协作产业发展发展战略，切合新时代国土规划内部空间环境治理明确要求，统筹规划构筑新溪洲美丽、SE9高效的国土规划内部空间为保护合作升级换代格局。
规划覆盖范围和时限：规划覆盖范围为主城区，规划时限为2020-2035年，展望未来展望至2050年。主城区面积5007平方公里，4街道，28县区。
功能定位最终目标
1、愿景最终目标
对外开放技术创新领航卫星城：以对外开放协作为导向，在全球引天然资源、地区谋产业发展，建立对外四化、立体式当代交通管理体系，参与世界性中国经济分工与合作。以技术创新产业发展为推动力，构筑智能、绿色化、品牌化的当代中国经济管理体系，急剧提高制造业技术创新水准，形成植根于型强、多元化的产业软件产业。
浏水围山龙湖古都：复育自然生态天然资源，发挥山入城、浏水清、原野广、竹林茂的自然自然环境特点，紧紧围绕湘潭红色人文、湘潭河、张家界等关键天然资源，工程建设全国知名的龙湖古都。
2、卫星城功能定位
3、规划最终目标
2025年：在高水准全面性投入使用奋斗目标的基础上，急剧提高湘潭中国经济、政治、文 化、社会、自然林业水准，综合性整体实力跨进新起点，自然生态安全天然屏障更加稳固，民生福利达到新水准，环境治理效率实现新提高。
2035年：基本上投入使用对外开放技术创新领航卫星城，浏水围山龙湖古都，基本上全面性实现当代化。全市综合性整体实力急剧跃居，全面性带入北欧国家和地区重大产业发展发展战略，成为助推湘鄂赣边、推动中部地区崛起和长江中国经济带产业发展的关键力量。
2050年：全面性投入使用对外开放技术创新领航卫星城，浏水围山龙湖古都，成为具有全国一流竞争力的自主技术创新中心；成为长沙全面性对外开放格局中的节点卫星城，实现湘鄂赣边全面性合作，协作推进长株潭都市圈成为地区协作产业发展示范。
4、规划最终目标
人口产业发展：规划2035年主城区常住人口规模为170万，城镇化率为83%左右。
地区协作产业发展
1、落实地区融合产业发展使命，打造湘东对外开放门户
加强与大十字重点产业发展轴线联系
对接京广、沪昆大十字城镇产业发展主轴和渝长厦产业发展次轴，形成沿线大中卫星城和小城镇合理分工、联动产业发展的格局。加强长浏、浏萍多通道的高速公路联系，带入沪昆、京广和京九产业发展轴。升级浩吉铁路货运班列，带入长江中国经济产业发展带。
壮大长株潭卫星城群增长极，支撑长沙东部对外四化中国经济走廊
推进与长株潭基础设施一体化，构筑一小时中国经济圈和以长沙为中心的四小时国际航空中国经济圈。推进产业产业发展一体化，共建世界级高端装备智能制造产业软件产业，打造北欧国家关键先进制造业中心。积极推进与湖南自贸区的政策嫁接、产业链接和功能对接,力争成为湖南自贸区联动技术创新区。
长沙县地区协作格局图
2、推进省会副中心工程建设，支撑长沙一体两翼产业发展
为长沙制造业SE9量产业发展再造一个发展战略载体
重点依托金阳新城，壮大电子信息、生物医药、智能装备主导优势产业，升级绿色食品、家具建材、再制造、烟花爆竹传统特色产业，培育新材料、环保及新能源发展战略性新兴产业，将湘潭打造成为北欧国家关键先进制造业高地的核心组团和关键一极。
提高服务能级，打造长沙后花园
提高湘潭主城区生活性服务能级，完善金阳新城生产性服务门类，推动服务业与制造业互促产业发展。以创建北欧国家新溪洲旅游示范区、苍坊5A级旅游景区和张家界北欧国家级旅游度假区为重点,深入推进湘潭河百里画廊和一河两岸工程建设，打造新溪洲是美景、处处有特色的长沙后花园。
推进城乡一体，实现城城、产城、城乡融合
推动湘潭主城区与金阳新城一体产业发展，湘潭主城区着重配置综合性服务设施，提高辐射能级，金阳新城着重培育特色服务设施，重点配置专类设施。推动金阳新城实施产城单元管理，实施产城融合产业发展，统筹规划生产、生活、自然生态功能。
长沙市一体两翼产业发展格局图
3、推进湘鄂赣边中心卫星城工程建设，助推地区合作产业发展
推动湘鄂赣边地区产业合作
依托湘潭、上栗、万载三县，规划工程建设湘潭-上栗-万载共建区，在大瑶-金山-慈化覆盖范围内工程建设启动区。共商花炮产业升级转型，共建湘鄂赣世界花炮产业带。
湘鄂赣合力产业发展红色龙湖产业
共谋湘鄂赣红公用品牌，着力打造两山一河（韶山、井冈山、湘潭河）红色龙湖走廊，以罗霄山脉北欧国家森林步道为纽带，推动红色旅游与自然生态旅游、人龙湖游融合产业发展。
加快基础设施互联互通
联合推动长赣高铁、长九铁路、湘鄂赣边旅游高速、平浏醴高速等交通设施。加快长赣高铁工程建设，打通成渝卫星城群-长株潭卫星城群-沿海中国经济带大通道。升级浩吉铁路货运班列，提高湘鄂赣边煤炭、陶瓷、烟花鞭炮、农产品等大宗货物运力供给。
4、共建地区自然生态安全格局，筑牢自然生态天然屏障
为保护湘鄂赣边、长株潭自然生态核心
为保护以罗霄山脉、湘江水系为主体的自然生态天然屏障，加大水功能区断面、省界断面和入河排污口水质监测。加强柏加镇、镇头镇的长株潭自然生态绿心为保护，落实禁止合作开发区、限制合作开发区、控制工程建设区的管制措施，协作长株潭共保自然生态绿心。
强化江河源头水自然生态为保护
以湘江源头河流为重点，大力实施水土保持工程，点面结合积极开展水土流失预防和环境治理。推进区内跨界水污染联防共治、水自然生态共同为保护和水天然资源统一管理机制，实现关键江河、湖泊、水库等功能区水质达标率达到100%。
完善共建共防管理体系
加强湘鄂赣边界幕阜山、连云山、九岭山等山脉自然自然环境为保护。推进森林自然生态系统一体化为保护，推动示范区内跨界森林联动环境治理机制和预警预控，完善区内边界森林防火、野生动（植）物为保护、森林防疫等方面合作机制。
国土规划内部空间总体格局
1、统筹规划划定三条控制线
三线统筹规划划定示意图
2、维育山清水秀的自然生态内部空间
自然生态为保护格局：
维育四大关键自然生态片区
重点为保护自然天然资源集中分布地区，包括幕阜山自然生态片区、连云山自然生态片区、张家界自然生态片区和九岭山自然生态片区。
严守六大关键自然生态核心
严格为保护幕阜山自然生态核心、城区自然生态核心、长株潭自然生态核心、张家界自然生态核心、株树桥自然生态核心、九岭山自然生态核心。
构筑六条关键自然生态廊道
构筑幕阜山、连云山-长株潭绿心、张家界、九岭山-长株潭绿心、幕阜山-连云山-张家界-九岭山、蕉溪岭-九岭山六条自然生态廊道，维育基本上自然生态服务功能，保障主城区自然生态本底安全稳定，分隔城镇组团防止蔓延产业发展。
3、营造特色鲜明的农业内部空间
农业产业发展格局：一园两廊三区
一园助推
依托湘潭两型产业园，打造湖南食品智造高地。
两廊带动
镇头、柏加、普迹联动暮云街道、跳马镇，共同打造以花卉苗木为主的百里花卉苗木走廊。在浏东公路-张家界一带，打造百里优质水果走廊。
三区协作
中心城区周边乡村打造以农业休闲观光为主的都市农业区。外围布局粮食主产区，推进高标准农田工程建设，调优种植结构，保障关键农产品供给。远郊布局自然生态农业区，在为保护自然自然环境的前提下进行农业合作开发。
4、工程建设集约高效的城镇内部空间
城镇产业发展格局：一心两廊四区多点
一个中心：构筑主城区与金阳新城一市两城中心城区内部空间格局，发挥主城区中心的助推作用，作为主城区政治、中国经济、人文等综合性中心，强化规模效应，承担长沙副中心卫星城、湘鄂赣边地区性中心卫星城的综合性服务职能与产业职能。
两个对外开放走廊：工程建设金阳大道对外开放走廊，紧密联系长株潭。工程建设浏大-浏东公路对外开放走廊，联动城乡、对接湘鄂赣边地区。
四大策略区：浏北特色配套产业区、浏东自然生态产业提高区、浏西低碳智慧自然生态区、浏南智能花炮产业区。
多点：3个中心镇（大瑶、古港、镇头）、多个特色小镇（张家界自然生态旅游小镇；文家市、中和红色龙湖小镇；柏加花木小镇；社港医养小镇等）。
产业产业发展格局：一核四组团
一个核心：以中心城区为核心，打造中部地区先进制造业和公共服务高地。
四个组团：以两型产业园为中心，打造绿色中国经济产业东部组团；以长沙县环保科技示范园为核心，打造高端制造配套产业西部组团；在南区规划以湘鄂赣边地区合作先行区为中心南部组团；以沙市为中心，打造北部特色康养医疗产业组团。
产业管理体系：壮大电子信息、生物医药、智能装备主导优势产业，升级烟花爆竹、绿色食品、家具建材、再制造传统特色产业，培育新材料、环保及新能源发展战略性新兴产业。
主城区：从长兴湖时代走向高铁时代
全面性工程建设四精五有湘潭，集中布局市级综合性服务功能，提高服务水准；
依托一城两站，提高高铁站、溪江火车站周边综合性枢纽、商务等功能；
优化一河两岸，打造品质人文休闲核心。
金阳新城：从园镇时代走向郊区新城时代
建立4+3产业管理体系，壮大电子信息、生命科学与生物技术、智能装备与临空制造、新材料四大先进制造业，培育临空智慧物流、科教与技术创新应用、康养休闲三大当代服务业；
强化金阳新城中心区，布局综合性服务功能，打破金阳新城产强城弱格局，实现金阳新城产城融合，投入使用当代化郊区新城；
借力黄花机场，发挥临空优势，布局高端空港配套功能。
内部整体规划重点内容
1、综合性交通管理体系
2、公共服务设施
3、市政基础设施
4、新溪洲旅游产业发展
5、城乡风貌引导
6、历史人文景观
建立一套实施保障机制
