最近发布的《2022年第二季度中国货币政策执行报告》(以下简称报告)显示,今年上半年,面对复杂严峻的国际环境和艰巨的国内改革发展稳定任务,中国加大实施稳健的货币政策力度,为实体经济提供了更有力的支持。上半年人民币贷款同比多增9192亿元。6月份,公司贷款加权平均利率较去年同期下降0.42个百分点。信贷量的增加和价格的下降表明金融服务实体经济的质量和效率明显提高。
行百里者半九十。必须看到,当前全球经济增速放缓,通胀高位运行,地缘政治冲突持续,外部环境更加严峻复杂,国内经济复苏基础有待稳固,结构性通胀压力可能加大。展望下半年,实体经济发展仍面临一些突出矛盾和问题,面临不少困难和挑战。要进一步加强宏观调控,保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持。为此,《报告》提出,充分发挥货币政策工具在总量和结构上的双重功能,主动应对,提振信心,做好跨周期调节,兼顾短期和长期经济增长、物价稳定、内部平衡和外部平衡,坚持不搞“大水漫灌”、不超发货币,为实体经济提供更强劲、更高质量的支持。
为实体经济提供更高质量的支持,要做好结构性货币政策工具的“加法”。推动经济高质量发展,需要突出重点,支持薄弱环节。与总量控制的“漫灌”方式相比,结构性货币政策工具具有精准、直接、定向的特点,能够有效引导信贷资金向中小微、科技创新型企业倾斜,定向支持能源、全民养老等重点领域,有助于激发微观主体活力,支持经济运行在合理区间。下半年,要在保持金融总量稳定增长的同时,加快实施新创设的结构性货币政策工具,更加有效地支持国民经济重点领域和薄弱环节,推动金融资源向受疫情影响严重的重点领域、薄弱环节和行业、市场主体倾斜。
为实体经济提供更高质量的支持,要做好企业综合融资成本的“减法”。今年以来,央行不断释放贷款市场LPR的改革潜力,企业综合融资成本稳步下降,贷款加权平均利率处于统计低位。下半年要保持融资成本稳中有降的良好态势,挖掘更多新的降息空间,特别是要畅通利率传导机制,让小微企业真正享受到降息带来的实惠。所以需要贷款方和存款方共同努力。在充分发挥贷款市场报价利率改革有效性和导向作用的同时,也要发挥存款利率市场化调节机制的重要作用,努力稳定银行负债成本,促进企业综合融资成本降低。
为实体经济提供更高质量的支持,我们必须平衡经济稳定和防止通货膨胀。目前,高通胀已成为全球经济发展的最大挑战。在输入性通胀的影响下,预计今年下半年我国CPI运行的中枢水平将有所上升。因此,货币政策应坚持稳健取向,兼顾稳增长、稳就业和稳物价的平衡。一方面,要不断巩固国内粮食稳定增产和能源市场稳定运行的有利基础,密切关注国内外通货膨胀形势的变化,妥善应对;另一方面,继续保持流动性合理充裕,加大对实体经济的支持力度,保持货币供应量和社会融资规模合理增长,努力实现全年经济运行的最佳效果。
日益成熟的宏观调控能力是我们的一大优势,也是中国经济在压力下保持较强韧性的重要支撑。近年来,在世纪疫情和复杂严峻的国际环境影响下,我国始终坚持常态的货币政策,为应对突发的新挑战留下了充足的政策空间和工具储备。随着宏观政策的持续发力,实体经济发展将获得更多更高质量的金融支持,经济回升向好的趋势将进一步巩固。
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